سرنگونی حکومت استبداد در فوریه 1917 و انتقال قدرت به دست دولت موقت به عنوان انگیزه ای قدرتمند برای افزایش فعالیت اجتماعی توده ها عمل کرد. یکی از مظاهر این روند، پیدایش نهادهای کنترل کارگری بود. در شرکت های کوچک و متوسط، عملکرد آنها توسط کمیته های کارخانه و کارخانه انجام می شد - به اصطلاح کمیته های کارخانه. در کارخانه های بزرگ، کمیسیون های کنترل ویژه ایجاد شد. فعالیت آنها چه بود؟
یک ابتکار دیگر بلشویک
صلاحیت چنین گروه هایی شامل کنترل نه تنها بر جنبه فنی تولید، بلکه بر فعالیت های مالی و تجاری صاحبان شرکت نیز می شود. اختیارات اعضای کمیسیون به جنبه‌های مهم زندگی کارخانه‌ای مانند استخدام و اخراج کارکنان، دریافت دستورات، حفاظت از نیروی کار و موارد دیگر گسترش می‌یابد.
در دوره پس از انقلاب فوریه، بلشویک ها فعال ترین مبلغان برای اعمال کنترل کارگری در شرکت ها بودند. رهبر آنها، وی. آی. لنین، در یکی از مقالات خود که در آن روزها منتشر شد، نوشت که ایجاد امکانات مختلف تولید در شرکت هاکمیته ها و کمیسیون ها به همان اندازه ضروری است که استقرار دیکتاتوری پرولتاریا در کشور ضروری است. به گفته وی شعار "کنترل کارگری!" باید به عنوان راهنمای عمل توسط کل توده کارگران در نظر گرفته شود.
گسترش اختیارات کمیته های کارخانه
پس از کودتای مسلحانه اکتبر و به قدرت رسیدن بلشویک ها، حوزه فعالیت کمیته های کارخانه و کمیسیون های کارگری به طور قابل توجهی گسترش یافت. به وظایف تعیین شده قبلی، مقدمات ملی سازی گسترده شرکت ها و حمل و نقل و همچنین انتقال آنها به ریل های یک اقتصاد برنامه ریزی شده اضافه شد.
در نوامبر 1917، یعنی بلافاصله پس از تصرف قدرت، در دومین کنگره سراسری شوروی، بلشویک ها قصد خود را برای برقراری کنترل کارگری در همه جا در شرکت ها اعلام کردند. این تصمیم بسیار مهمی بود، زیرا اجرای آن به طور قانونی اختیارات کمیته های کارخانه را تضمین می کرد.
بحث در نشست کمیته اجرایی مرکزی همه روسیه
این ابتکار بیشتر در نشست کمیسیون مرکزی اجرایی روسیه (VTsIK) که در 14 نوامبر همان سال برگزار شد، توسعه یافت. فرمان کنترل کارگران را به تصویب رساند. قبل از بیانیه او بحثی صورت گرفت که به بحثی داغ بین نمایندگان بلشویک ها و مخالفان آنها، منشویک ها و سوسیالیست-رولوسیونرها تبدیل شد.
در نتیجه رای گیری، طرفداران موضع لنینیستی برنده شدند (24 رای در مقابل 10 رای). مشخصاً بحث اصلی مطرح شده در سخنان مخالفان آنها ترس از اینکه تصویب سند به کارگران مبنایی بدهد بود.احساس کنید که مالک کامل شرکت ها هستید. همانطور که می دانید بعدها این اصل اساس ایدئولوژی کمونیستی را تشکیل داد و در نسخه های مختلف توسط مبلغان حزب تکرار شد.
مفاد اصلی فرمان نوامبر
پس از دریافت توجیه قانونی خود در نوامبر 1917، کنترل کارگران هم بر خود فرآیند تولید و هم بر کسب مواد خام و در صورت لزوم فروش آنها برقرار شد. علاوه بر این، مسائل مالی و همچنین مسائل مربوط به تامین مواد غذایی کارگران، کارمندان و خانواده‌های آنها در سخت‌ترین سال‌های پس از انقلاب را پوشش می‌دهد.
فرمان تصویب شده توسط کمیته اجرایی مرکزی تمام روسیه در 14 نوامبر 1917، به طور مفصل روند تشکیل نهادهای نظارتی را مشخص کرد که علاوه بر کمیته های کارخانه و کمیسیون های ویژه، شوراهای بزرگان نیز بودند.. همه این ساختارها به صورت انتخابی ایجاد شدند. طبق مقررات مصوب، آنها باید کارکنانی را نیز شامل شوند که تعداد آنها به نسبت کمی کارگران و پرسنل مهندسی و فنی در یک شرکت معین بستگی دارد.
علاوه بر این، همان سند ایجاد شوراهای محلی کنترل کارگری را در همه شهرها و استان ها تجویز کرد. از نظر ساختار اداری، این نهادهای تازه تأسیس ساختار شوراهای نمایندگان کارگران و دهقانان را کاملاً بازتولید کردند. به ویژه تاکید شد که تصمیمات هر کمیته محلی کاری برای صاحبان بنگاه ها الزام آور است و فقط بر اساسدستورات یک مقام نظارتی بالاتر.
نیروی کنترل تولید
معرفی کنترل کارگری فقط اندکی جلوتر از ایجاد کمیسیون فوق‌العاده تمام روسیه (VChK) در کشور بود - سازمانی که، از جمله موارد دیگر، فشار شدیدی را بر صاحبان شرکت‌هایی اعمال می‌کرد که این کار را انجام می‌دادند. نمی خواهند از الزامات کمیته های کارگری تبعیت کنند. در دوره قبل از ملی شدن کامل شرکت های صنعتی، اغلب مواردی وجود داشت که صاحبان آنها از ارائه اسناد فنی و مالی به مقامات کنترل خودداری می کردند.
طبق قوانینی که بلشویک ها وضع کرده بودند، این گونه اقدامات خرابکاری تلقی می شد و عاملان آن در معرض دستگیری و پیگرد قانونی قرار می گرفتند. بنابراین، صاحبان کارخانه‌ها که نمی‌خواستند از خواسته‌های کارگران خود اطاعت کنند، در خطر افتادن به دست چکیست‌ها بودند که سبک برخوردشان با عناصر بیگانه اجتماعی کاملاً شناخته شده بود.
عملکردهای اضافی بدنه های کنترل
تصویب قانون کنترل کارگری در تولید هدف بسیار مهمی را دنبال می کرد - سرکوب تلاش های مالکان سابق برای تعطیلی یا فروش شرکت خود و انتقال تمام سرمایه به خارج از کشور. علاوه بر این، مقامات کنترل به آنها اجازه ندادند از پیروی از قانون جدید کار فرار کنند. همچنین فرض بر این بود که کمیته‌های کارگری می‌توانند نظم مناسب را در شرکت‌ها تضمین کنند و از غارت اموال توسط بخش آنارشیستی کارگران به این بهانه که اکنون «ارباب واقعی زندگی» هستند، جلوگیری کنند.
عوارض پیش بینی نشده
سازندگان فرمان ایجاد کمیته های کاری در بنگاه ها آینده را اینگونه دیدند. با این حال، زندگی واقعی تنظیمات خود را در برنامه های آنها انجام داد. اول، روندی که آنها بیان کردند به طور خود به خود شروع به توسعه کرد و منجر به غیرمنتظره ترین نتایج در تعدادی از شرکت ها شد.
نمونه‌هایی وجود دارد که چگونه اعضای کمیته‌ها، که فقط به کنترل گردش کار و جریان نقدی محدود نمی‌شدند، به سادگی مالک سابق را از دروازه بیرون کردند، آنها خودشان سعی کردند وظایف اداری را انجام دهند. اما به زودی مشخص شد که آنها قادر به ایجاد تولید نیستند و در نتیجه انجام سفارشات با شکست مواجه شد و همه بدون حقوق و در نتیجه بدون معیشت ماندند. مجبور شدم به صاحب سابق تعظیم کنم، با اشک از او توبه کنم و از او بخواهم که برگردد. در بیشتر موارد میزبان ها دوباره روی صندلی های خود نشستند، اما در عین حال شرایطی را تعیین کردند که تحقق آن مانع از اقدام هیئت های کنترلی شد.
فرمانی که کمتر از انتظارات بود
محققان با تحلیل نتایج تصویب این مصوبه در کمیته های کاری به این نتیجه رسیدند که این مصوبه هیچ تاثیر قابل توجهی بر وضعیت کشور نداشته است. کنترل در شرکت ها در بیشتر موارد توسط افرادی انجام می شد که آموزش کافی نداشتند، بنابراین به شدت نالایق بودند و قادر به تصمیم گیری سازنده نبودند.
این سند عمدتاً به این دلیل در تاریخ ماند که اغلب دلیل ملی شدن شرکت ها بود.به بهانه اینکه مالک از اجرای تصمیمات کمیته های کنترل طفره رفته است. با این حال، این فقط در ابتدا بود. خیلی زود، بلشویک ها خود را ارباب کامل زندگی احساس کردند و دست خود را در کنوانسیون های خارجی تکان دادند. آنها به سادگی اموال را از صاحبان قبلی گرفتند و خودشان به عنوان «بورژوا و ضد» «یکبار مصرف» بودند.
در اواسط دهه 1920، هنگامی که "پیروان آرمان لنین" سرانجام انحصار قدرت را به دست گرفتند، به اصطلاح سانترالیسم پارتکراتیک در کشور برقرار شد و کمیته های کنترل کارگران به شورای خلق وابسته شدند. کمیسرها و مقامات اتحادیه های کارگری. از آن زمان، آنها به طور کامل معنی خود را از دست داده اند.
نظریه سندیکالیسم
بر اساس ویژگی های مشخصه ای که در نهاد کنترل کارگری نهفته بود، نتیجه گیری خود نشان می دهد که چنین طرحی نه چندان با اصول سوسیالیسم که با سندیکالیسم - دکترینی مبتنی بر اولویت تجارت مطابقت دارد. اتحادیه ها در نیمه دوم قرن نوزدهم، هم در کشورهای پیشرفته و صنعتی اروپا و هم در تعدادی از کشورهای آمریکای جنوبی و شمالی گسترش یافت.
سندیکالیست ها استدلال کردند که رشد اقتصادی دولت ها تنها در صورتی می تواند تضمین شود که کارگران، متحد در سندیکاها و کنفدراسیون ها، کنترل کامل صنعت را در دست بگیرند. در این صورت یک ساختار مشخص باید به هیئت حاکمه تبدیل شود که علاوه بر کارگران، متخصصان واجد شرایط در هر حوزه خاص را در بر گیرد.
یک سیستم اقتصادی غیرقابل قبول در سوسیالیسم
به راحتی می توان دریافت که کمیته های کنترل کارگری که در روسیه پس از انقلاب ایجاد شد، از بسیاری جهات با اصولی که سندیکالیست ها ادعا می کردند مطابقت داشتند. به همین دلیل است که آنها نمی‌توانستند آینده‌ای تحت سوسیالیسم داشته باشند، جایی که حزب مسلط کنترل انحصاری را در تمام زمینه‌های زندگی اجتماعی و اقتصادی اعمال می‌کرد.
بلشویک ها به عنوان خالق کمیته های کاری، خیلی زود خطر ناشی از آنها را احساس کردند، زیرا آنها خودشان سلاح بسیار خطرناکی را در دستان خود قرار دادند - حق تصمیم گیری مستقل بدون نگاه کردن به دستگاه های سازمان. دولت مرکزی. در آینده، این می تواند منجر به غیرقابل پیش بینی ترین عواقب، تا از دست دادن کنترل بر صنعت توسط ارگان های حزب شود. بنابراین، کم کم وظایف کمیته‌های کنترل کارگری محدود شد و اتحادیه‌های کارگری که دست نشانده‌هایی مطیع در دستان حکومت توتالیتر بودند، جای آنها را گرفت.
آواز قو کمیته های کاری
تلاشی برای احیای کمیته‌ها در سال‌های پرسترویکا انجام شد، زیرا یکی از مفاهیمی که توسط ایدئولوگ‌های آن ترویج می‌شد دقیقاً سندیکالیزه کردن صنعت بود. به همین منظور، در ماه مه 1989، هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی "مقررات کنترل کارگران" را تصویب کرد، که به طور قابل توجهی اختیارات اتحادیه های کارگری را گسترش داد و به آنها این فرصت را داد که نه تنها کنترل تولید را اعمال کنند، بلکه تا حدی آن را مدیریت کند. با این حال، حزب سالاری که در آن زمان هنوز قوی بود، به هر طریق ممکن آن را خراب کرد.اجرا.
فقط در Kuzbass کمیته کاری که به ابتکار مدیر معدن Raspadskaya F. E. Yevtushenko تشکیل شده بود توانست با صدای کامل خود را اعلام کند. اعضای آن توانستند فهرستی از شرکت های معدن زغال سنگ محلی تهیه کنند و با خارج کردن آنها از کنترل وزارت صنعت زغال سنگ اتحاد جماهیر شوروی ، آنها را به صلاحیت مقامات روسیه منتقل کردند. بنابراین، روسیه خصوصی سازی بخشی از اموال اتحادیه را انجام داد. با این حال، این جایی بود که همه چیز به پایان رسید. پس از کودتای اوت 1991، خصوصی‌سازی در مقیاس بزرگ در تمام عرصه‌های اقتصاد ملی آغاز شد و گروه‌های کنترل کارگری ایجاد شده در آن زمان اهمیت خود را از دست دادند.
