اصلاحات پولی 1947، که در اتحاد جماهیر شوروی انجام شد، اقدام سختی برای احیای اقتصاد کشور پس از جنگ جهانی دوم بود. چنین اصلاحاتی در سال های پس از جنگ توسط بسیاری از دولت ها تجربه شد. دلیل اصلی این امر مبلغ هنگفتی بود که برای پوشش هزینه‌های نظامی آزاد شد.
پیامدهای جنگ
جنگ جهانی دوم خسارات عظیمی به اتحاد جماهیر شوروی و بسیاری از کشورهای دیگر وارد کرد. علاوه بر خسارات انسانی هنگفت، به کل دولت آسیب وارد شد.
در طول جنگ، حدود 32000 شرکت صنعتی، تقریباً صد هزار شرکت کشاورزی، بیش از 4000 ایستگاه راه آهن و 60000 ریل ویران شد. بیمارستان‌ها و کتابخانه‌ها، تئاترها و موزه‌ها، مدارس و دانشگاه‌ها ویران شدند.
تقریباً زیرساخت های کشور به طور کامل ویران شد، میلیون ها شهروند شوروی بی خانمان ماندند، بیش از 30٪ از ثروت ملی نابود شد، ذخایر غذایی عملاً مصرف شد. کشور از نظر جسمی و روحی خسته بود.
دلیل اصلاح
بازیابی کشور، که پس از جنگ رو به زوال رفت، مستلزم تغییرات قابل توجهی در بسیاری از زمینه‌های زندگی بود. یکی از این تحولات اصلاحات پولی بود که در سال 1947 در اتحاد جماهیر شوروی انجام شد. دلایل زیادی برای اصلاحات وجود داشت:
- در زمان جنگ، تعداد زیادی اسکناس منتشر شد. این به دلیل هزینه های هنگفت نظامی بود. در نتیجه، در پایان جنگ، چهار برابر بیشتر از قبل از آن پول در گردش بود. در دوره پس از جنگ، چنین مقدار پول مورد نیاز نبود و تهدید به کاهش ارزش روبل شد.
- تعداد کافی اسکناس تقلبی که توسط نازی ها منتشر شده بود، در گردش بود. این اسکناس ها باید در جریان اصلاحات پولی سال 1947 خارج می شدند
- در اتحاد جماهیر شوروی، کارت ها برای مبارزه با کمبود کالا معرفی شدند. با کمک کارت ها، اکثر محصولات غذایی و غیرخوراکی بین مردم توزیع شد. لغو سیستم کوپن امکان تعیین قیمت ثابت برای کالاهای مصرفی را فراهم کرد.
- به طور قابل توجهی تعداد دلالانی که در طول جنگ ثروت اندوزی کردند، افزایش یافت. تنظیم قیمت های ثابت نیز با هدف مبارزه با عنصر سفته بازی بود.
اهداف اصلاحات پولی 1947
فرمان "اجرای اصلاحات پولی و لغو کارت کالاهای غذایی و صنعتی" مبنای شروع تحول بود. هدف اصلی اصلاحات پولی 1947 از بین بردن پیامدهای جنگ گذشته بود. لازم به ذکر است که اصلاحات مشابهی در اکثر موارد انجام شدکشورهای شرکت کننده در جنگ.
هدف اصلاحات این بود که اسکناس‌های قدیمی را که در طول جنگ بیش از حد منتشر می‌شد از گردش خارج کند و در اسرع وقت آنها را با اسکناس‌های جدید مبادله کند. طبق شرایط اصلاحات پولی 1947، روبل ها جایگزین روبل شدند.
مفاد شرح داده شده در این قطعنامه همچنین روش ابطال کارت ها را مشخص کرده است. وجود کوپن برای کالا به شهروندان این حق را می داد که یک محصول خاص را خریداری کنند. تعداد کوپن ها محدود بود، بنابراین هرکسی توانایی خرید محصول مورد نظر را نداشت. این امر به گسترش حدس و گمان انگیزه داد. افرادی که کارتی برای کالای مورد نظر نداشتند می توانستند آن را با قیمت بالاتری از دلالان خریداری کنند. اصلاحات پولی سال 1947 قیمت‌های ثابت یکسانی را برای همه گروه‌های کالا ایجاد کرد.
اصلاحات چگونه پیش رفت
برنامه ریزی اصلاحات از یک سال قبل آغاز شد. با این حال، به دلیل قحطی پس از جنگ، آن را به تعویق انداخت. آغاز این رویداد برای 16 دسامبر برنامه ریزی شده بود. لازم بود اصلاحات در اسرع وقت تکمیل شود، تاریخ پایان آن دو هفته دیگر، در 29 دسامبر تعیین شد.
فرقه به عنوان شکل تبدیل انتخاب شد. به طور خلاصه، اصلاحات ارزی 1947 به تغییر در ارزش اسکناس کاهش یافت. درصد فرقه 10:1 بود، یعنی ده کرونت قدیمی برابر با یک روبل جدید بود. با این حال، با وجود کاهش قیمت ها، دستور قیمت، پرداخت های مختلف و دستمزد در طول محاسبه مجدد تغییری نکرد. در این راستا، بسیاری از مورخان این اصلاحات را فرقه ای نمی دانند و بر مصادره بودن آن اتفاق نظر دارندشخصیت.
در 20 آذرماه به ادارات وزارت امور داخله کشور بسته هایی دریافت شد که قرار بود در 14 همان ماه توسط روسای بانک های پس انداز و سایر بخش های ساختار مالی افتتاح شود. این بسته ها ماهیت اصلاحات پولی 1947 را مشخص می کرد و همچنین حاوی دستورالعمل های دقیق برای مبادله منابع مالی جمعیت بود. این دستورالعمل مربوط به پول نقد، و همچنین سپرده ها و اوراق قرضه بود.
صرافی
ماهیت مصادره ای اصلاحات پولی 1947 نیز در یکی از نکات این فرمان تأیید شد. در این بند آمده بود که مبادله وجوه جمعیت باید به گونه ای انجام شود که نه تنها وجوه مازاد از گردش خارج شود، بلکه پس انداز دلالان نیز حذف شود. با این حال، پس‌انداز نه تنها برای کسانی که در طول سال‌های جنگ به‌طور غیرصادقانه ثروت خود را به دست آورده‌اند، در دسترس بود، بلکه برای شهروندانی نیز که پس‌انداز خود را در طول سال‌های متمادی انباشته کرده بودند، در دسترس بود. همین امر را می توان در مورد مناطقی از اتحاد جماهیر شوروی که تحت تأثیر جنگ قرار نگرفت و شرایط مساعد برای تجارت در آنها باقی ماند، گفت. اما این "نقاط ظریف" با احتیاط ساکت ماند.
پول کاغذی نقدی در میزهای نقدی بانک دولتی اتحاد جماهیر شوروی با نرخ ده به یک تغییر می کرد، برای سپرده ها نسبت مبادله متفاوت بود. لازم به ذکر است سکه های پنی رد و بدل نشد و در گردش باقی ماند.
لغو کارت
سیستم کارت در اتحاد جماهیر شوروی از زمان تأسیس دولت وجود داشت. چندین بار لغو و راه اندازی مجدد شده است. سیستم کارت از سال 1917 تا 1921 در کشور وجود داشتسال، از 1931 تا 1935. معرفی بعدی کوپن برای کالاها مربوط به سال های جنگ بود. لازم به ذکر است که در آن زمان بسیاری از کشورهایی که در خصومت ها شرکت کردند به سیستم کارت روی آوردند. لغو کارت ها بخشی از اقدامات اصلاحی پولی سال 1947 در اتحاد جماهیر شوروی بود. اما ابتدا لازم بود سیاست قیمت گذاری تنظیم شود. در زمان اصلاحات، قیمت‌های بازار به طور قابل توجهی با جیره‌ها تفاوت داشت و حدود ده برابر بیشتر از آن بود. مصوبه اصلاحات رویه جدیدی را برای تعیین قیمت تشریح کرد که قرار بود تفاوت قیمت بازار و جیره بندی کالاها را کاهش دهد. قیمت نان، غلات، ماکارونی و آبجو 10 تا 12 درصد نسبت به قیمت جیره کاهش یابد، در حالی که قیمت میوه، شیر، تخم مرغ، چای، پارچه و لباس افزایش یافت. قیمت خرده فروشی گوشت، محصولات ماهی، شیرینی، سبزیجات، محصولات تنباکو، ودکا در سطح قیمت های جیره بندی موجود باقی ماند.
اوراق قرضه
اصلاحات پولی در اتحاد جماهیر شوروی در سال 1947 بر اوراق قرضه ای که در آن زمان در گردش بودند نیز تأثیر گذاشت. اوراق قرضه یک ضامن وام است که در مدت معینی از وام گیرنده بدهی به مالک می دهد. وام گیرنده یا صادرکننده در این مورد دولت است.
در طول دوره مشارکت اتحاد جماهیر شوروی در خصومت ها، زمانی که هزینه های دولت برای نیازهای نظامی به شدت افزایش یافت، اوراق قرضه نظامی دولتی به مبلغ کل 81 میلیارد روبل منتشر شد. مجموع تمام وام های داخلی حدود 50 میلیارد روبل بود. بنابراین، در زمان اصلاحات پولی دردر سال 1947، دولت بیش از 130 میلیارد روبل به مردم بدهکار بود.
اوراق قرضه نیز قابل مبادله بودند. اقدامات تبدیلی شامل مبادله وام‌های قدیمی با بهره با وام‌های جدید با نرخ سه به یک و برنده شدن اوراق قرضه با نرخ پنج به یک بود. یعنی یک روبل جدید در اوراق قرضه به ترتیب برابر با سه یا پنج روبل قدیمی بود. در نتیجه این مبادله، بدهی داخلی دولت به مردم به طور متوسط چهار برابر کاهش یافت.
مشارکت
نرخ ارز پس‌انداز جمعیت بسته به میزان پس‌انداز متفاوت است. اگر مبلغ سپرده به سه هزار نمی رسید، مبادله با نرخ یک به یک انجام می شد. سپرده از سه تا ده هزار - سه تا دو. اگر مبلغ سپرده از 10000 روبل بیشتر شود، 3 روبل قدیمی برابر با یک روبل جدید است.
یعنی هر چه میزان پس انداز بیشتر باشد، سپرده گذار بیشتر ضرر می کند. در همین راستا، زمانی که شایعات در مورد اصلاحات آتی آشکارتر شد، صف های کیلومتری در پس انداز بانک ها به وجود آمد. افرادی که سپرده های بزرگی داشتند، به دنبال برداشت پول بودند. آنها سپرده های بزرگ خود را به سپرده های کوچکتر تقسیم کردند و آنها را مجدداً برای اشخاص ثالث منتشر کردند.
آخرین قربانی
صحبت در مورد اصلاحات آتی به سرعت در میان مردم گسترش یافت. اطلاعات مربوط به اسم و مصادره وجوه سر و صدای واقعی ایجاد کرد. مردم مطلقاً همه چیز را از فروشگاه‌ها می‌خریدند تا حداقل تا حدی پول را سرمایه‌گذاری کنند، که به زودی تبدیل به "کاغذ" می‌شد. در این زمان حتی کالاهایی که سال ها فروخته شده بودگرد و غبار روی قفسه ها در بانک های پس انداز هم همین اتفاق افتاد. شهروندان همچنین به دنبال پرداخت های مختلف از قبل، مانند قبوض آب و برق بودند.
همانطور که I. V. Stalin گفت، احیای دولت مستلزم "آخرین قربانی" بود. علاوه بر این، دولت قول داد که بخش عمده ای از هزینه ها را تقبل کند. با این حال، در واقعیت به طور دیگری معلوم شد. سنگین ترین ضربه به روستاییان، آسیب پذیرترین قشر مردم، وارد شد. اصلاحات پولی 1947 باید در یک چارچوب زمانی فوق العاده کوتاه انجام می شد. اگر برای مناطق دورافتاده کم جمعیت این مدت دو هفته بود، ساکنان مناطق مرکزی باید برای تبادل پول در یک هفته فرصت داشته باشند. و اگر مردم شهر فرصت خرید گران قیمت یا افتتاح سپرده را داشتند، بسیاری از روستاییان به سادگی وقت نداشتند به نزدیکترین بانک پس انداز برسند. علاوه بر این، بخشی جداگانه از شهروندان از ترس سوالات غیر ضروری و آزار و اذیت جرات نشان دادن پس انداز واقعی خود را نداشتند. اصولاً دولت روی آن حساب کرده است. از 74 میلیارد روبل در گردش، بیش از یک چهارم برای مبادله ارائه نشد، بیش از 25 میلیارد.
پیامدهای اصلاحات
در نتیجه اصلاحات پولی 1947، اتحاد جماهیر شوروی موفق شد از کاهش ارزش روبل جلوگیری کند، مازاد اسکناس های صادر شده در طول سال های جنگ حذف شد. به لطف محاسبه مجدد، که هزینه های آن بر عهده مردم بود، بانک دولتی موفق شد مبلغ قابل توجهی را جمع آوری کند. این پول برای بازسازی پس از جنگ استفاده شدکشورها. لغو کارت ها کاهش قیمت بازار را برای بسیاری از گروه های کالا تضمین کرد و تعداد دلالان را به میزان قابل توجهی کاهش داد.
به طور کلی پذیرفته شده است که اصلاحات، مانند بسیاری دیگر از مقدمه های استالینیستی، اجباری و سفت و سخت بود. با این حال، شایان ذکر است که این اقدامات برای احیای اقتصاد شوروی اجباری و ضروری بود.
