حقوق، آزادی های انسانی بالاترین ارزش در جامعه ماست. حق زندگی در شرایط مساعد از جمله موارد دیگر است. به منظور رعایت آن مفهوم کنترل عمومی بوم شناختی فرموله شده است. از طریق آن (احتمالا) می توان مشکل عملکرد ناکافی زیست محیطی را در سطح فدرال حل کرد. در عین حال، کارشناسان خاطرنشان می‌کنند که تنها زمانی پیشرفت واقعی حاصل می‌شود که چنین مفهومی با در نظر گرفتن هنجارهای قانونی و همچنین عملی کردن اصول آن تدوین شود.
آخرین روندها
طبیعت و جامعه اخیراً تعامل نزدیکتری داشته اند. حتی تا حدودی می توان آن را «دموکراتیک» نامید. این امر تا حد زیادی از طریق کنترل عمومی زیست محیطی موجود در حال حاضر اجرا می شود، زیرا سازمان ها و فعالان فردی می توانند اقداماتی را برای بهبود وضعیت و کنترل اجرای تعهدات محول شده به مقامات انجام دهند. بسیاری تشخیص می دهند که اکنون ردیابی شرکت ها، فعالیت های مدیریتی ساختارهای قدرت چقدر اهمیت دارد.که تصمیمات مهم برای محیط زیست فرموله می شوند و با موفقیت اتخاذ می شوند.
قوانین و واقعیت
کارکردهای کنترل عمومی محیطی نظارت بر اجرای تعدادی از رویه های مهم است. خود رویه ها در قانون فعلی منعکس شده است ، همچنین مشخص شده است که ویژگی های آنها چیست ، مکانیسم های خاصی برای ترجمه نامه قانون به واقعیت. در عین حال، بیهوده نیست که اعتقاد بر این است که در عمل آنچه توسط اعمال قانونی اعلام می شود همیشه رعایت نمی شود. و در اینجا انجمن های عمومی به کمک سیستم حقوقی می آیند.
…یا من حق دارم؟
از بسیاری جهات، کنترل عمومی محیطی ناشی از هنجارهای قانونی است که در دوره RSFSR به تصویب رسید. پس از آن بود که کد زمین فرصت هایی را که در زمان ما به مردم اختصاص داده شده بود، تدوین کرد. از این اعلامیه نتیجه گرفت که همه شهروندان و همچنین سازمان ها و جوامع، ساختارهای مدیریتی، انجمن ها حق دارند در بررسی موضوعات مختلف در صورت تصمیم گیری در مورد سرنوشت قطعه زمین شرکت کنند: برداشت آن یا تامین نیازها. کشاورزی، ساخت و ساز، صنعت. این به طور انحصاری برای مناطقی اعمال می شود که تغییر آنها بر منافع عموم مردم تأثیر می گذارد.
همانطور که از مستندات نظارتی بر می آید، تخصیص زمین باید با شناسایی افکار عمومی در این مورد همراه باشد. برای این، همه پرسی، مصاحبه، جلسات مدنی سازماندهی می شود. در عین حال، قانونشامل توصیف روشنی از نحوه انجام رویه است، و همچنین هیچ تعاریف صریح و صریحی از قدرت قانونی نظر ابراز شده توسط عموم وجود ندارد، بنابراین، در برخی موارد، وضعیت ساکت می شود یا توجه به آرامی از آن منحرف می شود. مسئله حاد برای جلوگیری از این امر، لازم است کنترل عمومی محیط زیست روسیه قوی‌تر شود و قابلیت‌ها و عملکرد آن با اصول هنجاری قانونی اثبات شود.
این چگونه باید کار کند؟
در حالت ایده آل، کنترل عمومی محیط زیست از طریق جلسات استماع انجام می شود که در آن همه شهروندان علاقه مند شرکت می کنند. در عین حال، در چارچوب چنین جلسه ای، باید بررسی شود که تا چه حد الزامات تعیین شده توسط قوانین زیست محیطی برآورده شده است و همچنین ارزیابی شود که چگونه فعالیت برنامه ریزی شده ممکن است بر محیط زیست تأثیر بگذارد.
همانطور که کارشناسان خاطرنشان می کنند، در کشور ما، کنترل عمومی محیط زیست با در نظر گرفتن شکاف های قابل توجه در قانون انجام می شود. اگر این وضعیت اصلاح شود، شهروندان موقعیت واقعاً قدرتمندی خواهند داشت، به این معنی که آنها می‌توانند بر روی تصمیماتی که برای محیط‌زیست مهم هستند کنترل کنند.
تخصص عمومی
این شکل مؤثر از کنترل عمومی محیط زیست دقیقاً همان مشکلاتی را دارد که سیستمی که در بالا توضیح داده شد. در عین حال، یک رویکرد مؤثر برای سازماندهی کار و اجرای تصمیمات اتخاذ شده در عمل به شما امکان می دهد تا در صورت برنامه ریزی برای ایجاد تسهیلات خطرناک، وضعیت را تحت کنترل نگه دارید، فعالیت های مرتبط با افزایش سطح را انجام دهید.خطر به عنوان بخشی از یک بررسی عمومی، کارشناسان مستقل می توانند همه عوامل تنش محیطی را بررسی کنند و تعیین کنند که چه عوامل جدیدی از راه اندازی یک تأسیسات بحث برانگیز یا شروع کار روی آن حاصل می شود.
یک سازمان عمومی برای کنترل محیط زیست، فعالان اکنون می توانند به طور غیر مستقیم نحوه دفع منابع طبیعی در سطح فدرال را کنترل کنند. این فقط در مورد کسانی که دارایی دولت محسوب می شوند صدق می کند. این از طریق روش توجیه زیست محیطی سازماندهی می شود - یک رویداد اجباری که همراه با صدور مجوز تخصصی است. به منظور ایجاد صحیح توجیهی، ابتدا باید در آزمونی که توسط انجمن های عمومی انجام می شود قبول شوید.
تضمین حق
کنترل عمومی محیط زیست به منظور حفظ شرایط زندگی مناسب برای تمدن ما انجام می شود. وظیفه فعالیت های انجام شده در چارچوب آن حفاظت از محیط زیست و کنترل فعالیت های عناصر فردی جامعه از جمله شرکت ها و انجمن های علاقه مند به ایجاد امکانات بالقوه خطرناک است. به طوری که سازمان‌های عمومی که وظیفه تضمین کنترل را بر عهده گرفته‌اند، بتوانند بر حفظ عدالت پافشاری کنند، قانون به آنها این فرصت را می‌دهد تا برای حمایت از منافع و حقوق اعلام شده توسط قانون به دادگاه مراجعه کنند.
در این جنبه، روش برگزاری عمومی استکنترل محیط زیست شامل ارسال درخواست تجدید نظر به دادگاه در صورتی که فعالیت شخص خاصی غیرقانونی به نظر برسد، تصمیمات اتخاذ شده توسط وی مغایر با مقررات است. در شرایطی که دستگاه های دولتی غیرفعال هستند، مسئولان مسئول این موضوع فعالیت لازم را از خود نشان نمی دهند، می توانید برای کمک به نیروی انتظامی مراجعه کنید. در عین حال، یک محدودیت شدید وجود دارد: فقط در مورد موضوعاتی که مستقیماً با منافع زیست محیطی، امکانات قانونی شهروندان دولت مرتبط هستند، اعمال می شود.
چگونه کار می کند؟
تولید دولتی و کنترل عمومی محیط زیست در کشور ما عمدتاً از طریق جریان های اطلاعاتی سازماندهی می شود - شکل اصلی اجرای فعالیت های مجاز توسط قانون. سازمان های دولتی حق دارند از روش های موجود برای درخواست داده ها از سازمان های دولتی، شرکت ها در مورد فعالیت های حفاظت از طبیعت استفاده کنند. مردم همچنین حق دسترسی به اطلاعاتی را دارند که منعکس کننده وضعیت فعلی است. این توسط چندین قانون فدرال که لازم الاجرا شده اند اعلام شده است.
یا اقدامات، اگر منجر بهنقض حقوق محیط زیست عمومی و مدنی.
چگونه پیشرفت کنیم؟
همانطور که کارشناسان می گویند، کارایی این سیستم افزایش می یابد اگر اهداف کنترل زیست محیطی عمومی در قوانین تا حد امکان واضح و صحیح بیان شود و در عین حال در سطح فدرال سازماندهی شود. تعامل ساختارهای کنترل کننده اعم از دولت و جامعه. در عین حال، مهم است که همکاری کنیم و فقط وارد بحث و جدل نشویم. دادستانی که موظف به رعایت اصول عدالت و مساوات است نیز باید مشارکت کند.
دموکراسی و فرصت
همانطور که کارشناسان علوم اجتماعی و سیاسی می گویند، این خوش شکل بودن جامعه مدنی است که یکی از شاخص های کلیدی دموکراسی یک دولت است. جامعه مدنی می تواند منبع تأثیر مثبت بر روابط حقوقی مرتبط با وضعیت محیطی باشد. در عین حال، جامعه باید جایگاه ویژه و مشخصی در نظام حقوقی داشته باشد تا از طریق ترویج و مسدود کردن تصمیمات «افراد قدرت» بر وضعیت محیط زیست تأثیر واقعی بگذارد.
جلسات عمومی، رویدادهای کارشناسی، کنترل - همه اینها به ما امکان می دهد از حقوق هر فردی که در کشورمان زندگی می کند در شرایط محیطی خوب محافظت کنیم.
تحلیلگران چه می گویند؟
به طور کلی پذیرفته شده است که کشور در حال حاضر فاقد یک رویکرد جامع به مسائل زیست محیطی است. رویدادهایی که به طور منظم سازماندهی می شوند سطح اثربخشی نسبتاً کمی دارند.در نتیجه، در سطح ایالت، هیچ بهبودی در کیفیت نسبت به وضعیت جهان وجود ندارد. در مورد خودگردانی محلی، رویکردهای موجود در اینجا باعث ایجاد فساد می شود.
در عین حال، نظرسنجی ها نشان می دهد که شهروندان صراحتاً از نحوه توسعه وضعیت زیست محیطی در داخل دولت ناراضی هستند. ایجاد تنش؛ یک زمان دشوار (بحران اقتصادی نقش مهمی ایفا می کند) به دلیل نادیده گرفتن استانداردها، قوانین و قوانین زیست محیطی با تشدید بیشتر وضعیت همراه است. بیش از یک بار، محققان حرفه ای تلاش کرده اند تا مشخص کنند که چه دلایلی منجر به چنین وضعیتی شده است. چندین رویکرد وجود دارد، توضیحاتی که توسط مکاتب مختلف ارائه شده است. هر کدام از آنها نقاط قوت و ضعف، موافقان و مخالفان خود را دارند.
گفتار و کردار
به گفته تحلیلگران، حقوقدانان، قوانین مدرن در کشور ما سرشار از فرمول‌بندی‌های پیچیده و طولانی است که ظاهراً برای ارائه توانایی کنترل وضعیت زیست‌محیطی به شهروندان و سازمان‌های عمومی طراحی شده‌اند. در عین حال، در عمل، وضعیت کاملاً متفاوت است: با وجود فراوانی کلمات، هیچ سود واقعی از آنها وجود ندارد، زیرا همه عبارات بیش از حد مبهم هستند. جوهر کنترل عمومی در اسناد تقنینی غایب است، اگرچه به توصیف خود این پدیده توجه زیادی شده است.
مهمتر از آن، فقدان الگوریتم هایی است که بتوان برای تحقق احتمالات به آنها متوسل شد. ATدر حال حاضر، مقررات به گونه ای است که نهادها و نهادها به سادگی نمی توانند مؤثر باشند. در عین حال، کارشناسان خاطرنشان می کنند: همه امکانات برای بهبود سیستم وجود دارد و اصلاح در صورت وجود، کیفیت کنترل جامعه بر وضعیت محیط و عوامل تعیین کننده آن را بهبود می بخشد.
در مورد مثال ها چطور؟
کاملاً گویای ماده سیزدهم قانون فدرال در مورد مسائل زیست محیطی است. از متن قانون هنجاری چنین برمی‌آید که مقامات و همچنین ارگان‌های دولتی باید در حد توان خود به افراد، نهادها و انجمن‌های غیرتجاری کمک کنند تا بتوانند از حقوق خود در رابطه با حفاظت از محیط زیست. از سوی دیگر، در قوانینی که نهادها و اشخاص به تعهدی که در ماده سیزدهم بر عهده آنها گذاشته شده است، ضوابط خاصی برای اعلام مسئولیت وجود ندارد.
وضعیت مشابهی در مورد ماده بیست و ششم قانون فدرال در مورد حفاظت از جو مشاهده می شود. این مقرر می دارد که از طرف جامعه، رویه های کنترل باید به روشی که توسط هنجارهای مربوط به انجمن های عمومی و حفاظت از محیط زیست تعیین می شود سازماندهی شود. البته این بیانگر نیاز به اقدامات حفاظتی است، اما عبارت آن چنان مبهم است که به گفته فقها نه معنای واقعی دارد و نه کاربردی عملی دارد.
