Collegia، ایجاد شده توسط پیتر 1، توسط نظریه پرداز لایبنیتس به امپراتور ارائه شد. خود پیتر قصد داشت سیستم حکومتی اروپای غربی را با توجه ویژه به تجربه سوئد به روسیه منتقل کند. در آنجا بود که ساختار قدرت دانشگاهی بود.
مقدمه
قبل از معرفی کالج های پیتر کبیر، افراد برای مطالعه ویژگی های چنین دستگاهی به خارج از کشور فرستاده می شدند. متخصصانی از کشورهای دیگر برای کمک به سازماندهی مؤسسات جدید به روسیه دعوت شدند. با این حال، آنها همیشه توسط روس ها رهبری می شدند.
بازدید
به طور رسمی، کالج های پیتر کبیر و وظایف آنها در سال 1719 تعریف شد. هر کدام از آنها قوانین خاص خود را داشتند. تعداد کل کالج ها 12 است.
- نخستین مسئول امور خارجه بود.
- دوم - برای ارتش.
- یک هیئت دریایی جداگانه وجود داشت.
- کالج ایالتی مسئول هزینه های حسابداری بود.
- هیئت مدیره اتاق درآمد را مدیریت کرد.
- کالج عدالت وظایف قضایی را انجام داد.
- هیئت تجدید نظر در زمینه مالی نظارت انجام داد.
- کارکرد معاملات به هیئت بازرگانی سپرده شد.
- کالج برگ مسئول استخراج معادن بودمورد.
- کالج تولیدی فعالیتهایی در این صنعت انجام داد.
- Vochina - مانند قبلی کار کرد.
- قاضی اصلی مرجع مرکزی شهر بود. یک ساختمان ویژه برای آنها در سنت پترزبورگ در نظر گرفته شد.
ارسال
سنا و کالج های تحت رهبری پیتر 1 در یک زنجیره سلسله مراتبی سخت قرار داشتند. دومی تابع سنا بودند، اما به درجات مختلف. دانشکده های نظامی و دریایی بیشترین استقلال را داشتند. هر کدام از آنها حضور داشتند، دفتر.
تفاوت
کالج های پیتر کبیر مدیریت دپارتمان را بسیار آسان تر کردند. با این حال، در عمل، غالباً تأثیرگذارترین افراد بر تصمیمات کلیدی تأثیر میگذارند، در حالی که تصمیمات دانشگاهی همیشه گرفته نمیشوند.
دلایل انتخاب
کاملاً طبیعی است که بپرسیم چرا کالج های پتر کبیر دقیقاً مطابق با مدل سوئدی ایجاد شده اند. مسئله این است که در آن روزها این سیستم سوئد بود که نمونه تلقی می شد. امپراتور چنین نمونه هایی را در واقعیت های روسیه ندید. او تصمیم گرفت یک کشتی ویژه روسی اختراع نکند و تصمیم گرفت به سادگی یک ناوچه کارآمد به سبک غربی بسازد.
عملکردهای ارسال
با معرفی هیئت مدیره، پیتر 1 به این معنی بود که در اینجا تصمیمات در طول جلسات گرفته می شود. اما پس از معرفی، آنها دستخوش تغییرات دائمی شدند و تا پایان سلطنت امپراتور تنها 10 مورد باقی مانده بود.
ایده اصلی تصمیم گیری های مشورتی تحت تأثیر قوی ترین اعضا مدفون شد.دانشکده ها. دلیلش این بود که دانشگاهی بودن کاملا مستند نبود. خود پیتر معتقد بود که حضور تعداد زیادی از اعضا در مقامات، پنهان کردن بی قانونی را دشوارتر می کند. به هر حال، شکستن قانون برای یک نفر بسیار ساده تر از انجام آن در حضور بسیاری است: حداقل یک نفر می تواند آن را تقدیم کند.
بر اساس ایده سلطنتی، هر پرونده با اکثریت آرا تصمیم گیری می شد. خارجی ها هم در دانشکده ها می نشستند. آنها در رشته خود متخصص به حساب می آمدند و جذب قدرت می شدند تا مدیران تازه کار روسی بتوانند از رفقای با تجربه بیاموزند. برای خارجی ها با فرمان پیتر راه ریاست کالج ها بسته شد. با این حال، خارجی ها معاون رئیس جمهور شدند.
معرفی سیستم دانشگاهی عملاً دستورات را حذف کرد. اکثر مؤسسات جدید برای مدت طولانی کار می کردند: آنها فقط در طول اصلاحات کاترین دوم و الکساندر اول ناپدید شدند. پیتر در سال 1719 فرمانی مبنی بر ایجاد کالج ها را امضا کرد. اجرای ایده های او به تاخیر افتاد.
رئیس هر دانشکده مستقیماً توسط سنا منصوب می شد. در مورد معاون رئیس جمهور هم همینطور بود. رئیس جمهور نمی توانست بدون جلسات و شرکت اعضای هیئت ها تصمیم بگیرد. اعضای تازه معرفی شده هر روز به استثنای روزهای تعطیل و یکشنبه تشکیل جلسه می دادند. جلسات معمولاً 5 ساعت طول می کشید. هر دانشکده یک دادستان داشت که وظیفه او این بود که پرونده ها را به درستی حل و فصل کند.
پس از اصلاحات پتر کبیر، وظایف مقامات به وضوح مشخص شد. این امر دستگاه دولتی را ازگذشته با یک سیستم فرماندهی نقطه ضعف سیستم این واقعیت بود که عملکرد برخی از هیئت ها در عمل مخلوط شده بود: برخی می توانستند با خیال راحت به امور دیگران رسیدگی کنند. علاوه بر این، پلیس، دارو و اداره پست بی توجه مانده اند. و در پایان، لازم بود اصلاحات در دهه 1720 ادامه یابد و دستورات اضافی برای این مناطق ارائه شود.