نمی توان با این واقعیت استدلال کرد که نظام آموزشی کشور سنگ بنای توسعه دولتی و اجتماعی است. چشم انداز بهبود فکری و معنوی جمعیت تا حد زیادی به محتوا، ساختار و اصول آن بستگی دارد. سیستم آموزشی نسبت به تغییرات در زمینه توسعه اجتماعی حساس است و گاهی اوقات به علت اصلی آنها تبدیل می شود. به همین دلیل است که دوره های تغییر دولت همیشه بر آموزش تأثیر گذاشته است. اصلاحات عمده آموزشی در روسیه اغلب در پس زمینه تغییرات شگرف در جامعه صورت گرفت.
صفحات تاریخچه
نقطه آغاز در این زمینه را می توان قرن هجدهم دانست. در این دوره، اولین اصلاحات آموزشی در تاریخ روسیه آغاز شد که با گذار از مدرسه مذهبی به مدرسه سکولار مشخص شد. این تغییرات در درجه اول با سازماندهی مجدد در مقیاس بزرگ کل دولت و زندگی عمومی همراه بود. مراکز آموزشی بزرگ، آکادمی علوم و دانشگاه مسکو، و همچنین انواع مدارس جدید ظاهر شدند:ناوبری، ریاضی، دیجیتال (وضعیت). سیستم آموزشی شروع به یک شخصیت طبقاتی کرد، موسسات آموزشی تخصصی برای اشراف ظاهر شد.
سیستم سنتی آموزش فارغ التحصیل در آغاز قرن نوزدهم، در زمان سلطنت اسکندر اول، شکل گرفت. تعدادی از دانشگاه های بزرگ افتتاح شده اند.
اصلاحات آموزشی در روسیه در دهه 60 ادامه یافت. قرن نوزدهم، تبدیل شدن به بخشی از مجموعه کل تغییرات اجتماعی. مدارس بی کلاس و عمومی شدند، شبکه ای از مؤسسات zemstvo ظاهر شد، دانشگاه ها استقلال یافتند، آموزش زنان به طور فعال شروع به توسعه کرد.
مرحله ارتجاعی که پس از این اتفاق افتاد، بسیاری از تغییرات مثبت را در زمینه آموزش به پایان رساند. با این حال، با آغاز قرن بیستم، وضعیت شروع به بهبود کرد، برنامه‌های درسی سالن‌های ورزشی و مدارس واقعی به یکدیگر نزدیک‌تر شدند، و تعداد فضولان در بین دانش‌آموزان افزایش یافت. در سال 1916، پیش‌نویس تغییراتی تهیه شد که بر اساس آن محدودیت‌های طبقاتی و خودمختاری مدارس لغو می‌شد.
اصلاحات آموزشی در روسیه در قرن بیستم
رویدادهای انقلابی 1917 به معنای نقطه عطف شدیدی در زندگی جامعه و دولت بود که بر همه حوزه های زندگی تأثیر گذاشت. حوزه آموزش نیز از این قاعده مستثنی نبود. دولت شوروی مسیری را برای حذف بی سوادی، در دسترس بودن و یکپارچگی آموزش و تقویت کنترل دولتی در پیش گرفت. اولین اصلاحات آموزشی در روسیه از شکل گیری جدید این فرمان بود1918، که مقررات مربوط به یک مدرسه کار واحد را تصویب کرد (تعدادی از اصول آن تا دهه 90 قرن گذشته قابل اجرا بود). در زمینه آموزش، برابری رایگان و جنسیتی اعلام شد، دوره ای برای تربیت فردی با ساختار جدید گذرانده شد.
دوره 20-30. به دوران آزمایش در آموزش تبدیل شد. اشکال و روش های غیر سنتی تدریس، رویکرد کلاسی گاهی به نتایج غیرمنتظره ای منجر می شد. این تغییرات نه تنها مدارس و دانشگاه ها را تحت تأثیر قرار داد. اصلاحات آموزش هنر در روسیه شوروی نیز قابل توجه بود. نیاز به تغییر در آغاز قرن آغاز شد. نظام آکادمیک تدریس جوابگوی نیازهای زمان نبود. اصلاح آموزش هنر در روسیه شوروی شکل آموزش را تغییر داد، به دانش آموزان این آزادی داده شد که معلمان خود را انتخاب کنند. نتایج چنین تغییراتی درخشان ترین نبود، بنابراین، دو سال بعد، بسیاری از ویژگی های آموزش آکادمیک به سیستم آموزش هنر بازگشت.
عناصر سنتی آموزش نیز به آموزش مدرسه و دانشگاه بازگشته است. به طور کلی، سیستم آموزشی شوروی در اواسط دهه 1960 تثبیت شد. در روسیه اصلاحاتی در آموزش متوسطه انجام شد که عمومی و اجباری شد. در سال 1984، تلاش شد تا اولویت آموزش عالی با آموزش های حرفه ای اضافی در مدارس متعادل شود.
تغییر نقاط دیدنی
تغییرات گسترده بعدی در حوزه مدیریت، سیستم حکومتی که در دهه ۹۰ رخ داد، نتوانست بر آموزش تأثیر بگذارد.علاوه بر این، در آن زمان، بسیاری از ساختارهای آموزشی نیاز به نوسازی داشتند. در چارچوب تغییر در مسیر سیاسی و اقتصادی، اصلاح بعدی سیستم آموزشی در روسیه قرار بود:
کمک به تقویت نظام دموکراتیک، توسعه هویت ملی؛
فرایند تغییر ساده نبوده است. از یک طرف، انواع مؤسسات آموزشی و برنامه های درسی تضمین شد، دانشگاه ها از حقوق خودمختاری آکادمیک برخوردار شدند و بخش آموزشی غیردولتی شروع به توسعه فعال کرد. در سال 1992، قانونی در مورد آموزش و پرورش در فدراسیون روسیه تصویب شد که بر ماهیت انسانی و اجتماعی سیستم آموزشی تأکید می کرد. از سوی دیگر، کاهش شدید سطح حمایت و بودجه دولتی در شرایط دشوار اجتماعی-اقتصادی بسیاری از تعهدات مثبت را باطل کرد. بنابراین، در آغاز سال 2000. مسئله اصلاحات آموزشی در روسیه مدرن دوباره مطرح شد.
دکترین آموزش داخلی
در این سند بود که اولویت های اصلی برای تغییرات بیشتر در نظام آموزشی تدوین شد. مفاد کلیدی دکترین ملی در سال 2000 توسط دولت فدرال تصویب شد. در این مرحله از اصلاحات در زمینه آموزش در روسیه، اهداف مشخص شدآموزش و آموزش نسل جوان، ابزارها و راه های دستیابی به آنها، نتایج برنامه ریزی شده تا سال 2025. وظایف آموزش و پرورش مستقیماً با مردم در ارتباط بود:
- رشد پتانسیل دولت در زمینه علم، فرهنگ، اقتصاد و فناوری های نوین؛
- بهبود کیفیت زندگی جمعیت؛
- تشکیل پایه ای برای رشد اجتماعی، معنوی و اقتصادی پایدار.
اصول زیر در این دکترین فرموله شد:
- آموزش مادام العمر؛
- تداوم سطوح آموزشی؛
- تربیت میهنی و مدنی؛
- توسعه متنوع؛
- به روز رسانی مداوم محتوا و فناوری های یادگیری؛
- معرفی روش های آموزش از راه دور؛
- تحرک تحصیلی؛
- سیستم سازی کار با دانش آموزان تیزهوش؛
- آموزش محیط زیست.
یکی از زمینه های اصلاحات آموزشی در روسیه، نوسازی چارچوب قانونی بود که این حوزه از توسعه اجتماعی را تضمین می کند. در عین حال، دولت باید تضمین کند: اجرای قانون اساسی حق آموزش. ادغام علم و آموزش؛ فعال سازی مدیریت دولتی- دولتی و مشارکت اجتماعی در آموزش و پرورش. امکان به دست آوردن خدمات آموزشی با کیفیت بالا برای گروه های اجتماعی محافظت نشده از جمعیت؛ حفظ سنت های آموزشی ملی؛ ادغام سیستم های آموزشی داخلی و جهانی.
مراحل و اهداف تغییر
مفهوم تغییر عظیم در سال 2004 تدوین شد. دولت حوزه های کلیدی اصلاحات آموزشی در روسیه مدرن را تایید کرده است. این موارد عبارتند از: بهبود کیفیت و دسترسی به آموزش، بهینه سازی تامین مالی این حوزه.
تعدادی از نکات اساسی با تمایل به پیوستن به فرآیند بولونیا مرتبط بود که وظایف آن شامل ایجاد فضای آموزشی مشترک در قلمرو اروپا، امکان به رسمیت شناختن دیپلم های ملی بود. این امر مستلزم انتقال به شکل دو سطحی آموزش عالی (لیسانس + فوق لیسانس) بود. علاوه بر این، سیستم بولونیا متضمن تغییر در واحدهای اعتباری نتایج یادگیری، یک سیستم جدید برای ارزیابی کیفیت برنامه‌ها و فرآیند آموزشی در دانشگاه‌ها و همچنین اصل بودجه سرانه بود.
در آغاز اصلاحات آموزشی در روسیه، یک نوآوری نیز تصویب شد که تا به امروز هنوز بحث برانگیز است. ما در مورد معرفی گسترده آزمون دولتی واحد (USE) در سال 2005 صحبت می کنیم. این سیستم قرار بود مولفه فساد را هنگام ورود به دانشگاه ها حذف کند تا متقاضیان مستعد بتوانند وارد بهترین موسسات آموزشی شوند.
معرفی استانداردها
مهمترین گام در اصلاح نظام آموزشی در روسیه، معرفی استانداردهای فدرال جدید در سطوح مختلف آموزشی بود. استاندارد مجموعه ای از الزامات برای یک سطح آموزشی یا تخصص خاص است. اولین قدم ها در این جهت از اوایل سال 2000 برداشته شد، اما قالب جدید تنها ده سال بعد توسعه یافت.سال ها. از سال 2009، استانداردهای آموزش حرفه ای معرفی شد و از 1 سپتامبر 2011، مدارس بر اساس استاندارد آموزشی ایالتی فدرال برای مدارس ابتدایی شروع به کار کردند. شرایط تحصیل در برنامه های آموزش عمومی حتی زودتر تغییر کرد و به 11 سال رسید.
اگر به طور خلاصه در مورد اصلاحات آموزشی در روسیه در این راستا صحبت کنیم، استاندارد ساختار برنامه های تحصیلی، شرایط اجرای آنها و نتایج آموزشی اجباری را تعیین می کند. تغییرات در:
ایجاد شده است
- محتوا، اهداف، اشکال سازماندهی فرآیند آموزشی؛
- سیستمی برای ارزیابی و نظارت بر نتایج آموزشی؛
- قالب تعامل بین معلم و دانش آموزان؛
- ساختار برنامه درسی و برنامه ها و همچنین پشتیبانی روش شناختی آنها.
مقررات جدید دو سطح از نتایج آموزشی را تعیین می کند، اجباری و پیشرفته. همه دانش آموزان باید اول را به دست آورند. میزان موفقیت دوم بستگی به نیازهای فکری و انگیزه دانش آموز دارد.
توجه ویژه ای به کار آموزشی در یک سازمان آموزشی و رشد معنوی و اخلاقی دانش آموزان می شود. نتایج اصلی آموزش عبارتند از: احساسات میهن پرستانه، هویت مدنی، مدارا، تمایل به تعامل با مردم.
استانداردهای فدرال عبارتند از:
- تنوع برنامه های مدرسه (یک موسسه آموزشی انتخاب می کند که کدام یک از مجتمع های آموزشی و روش شناختی مورد تایید را انتخاب کند)؛
- گسترش دامنه فعالیت های فوق برنامه (اجباریبازدید از حلقه‌های طیف گسترده، کلاس‌های اضافی؛
- معرفی فناوری "پرتفولیو" (تأیید دستاوردهای آموزشی، خلاقانه، ورزشی یک دانش آموز)؛
- پروفایل آموزش برای دانش آموزان دبیرستانی در چند حوزه اصلی (جهانی، علوم طبیعی، بشردوستانه، اجتماعی-اقتصادی، فناوری) با امکان تنظیم طرح درس انفرادی.
ماهیت
در سال 2012، انتقال به استانداردهای جدید مدرسه ابتدایی (کلاس های 5-9) را آغاز کرد. یک سال بعد، دانش آموزان دبیرستانی طبق طرح جدید شروع به تحصیل در حالت آزمایشی کردند و استانداردی برای آموزش پیش دبستانی نیز به تصویب رسید. این امر تداوم برنامه ها را در تمام سطوح آموزش عمومی تضمین کرد.
بردارهای جدید آموزش مدرسه
مقررات به روز شده حاکم بر روابط در زمینه آموزش، کل فرآیند آموزشی را به طور اساسی بازسازی کرده و اهداف اصلی را تغییر داده است. اصلاح آموزش مدرسه در روسیه باعث انتقال از مفهوم "دانش" آموزش به "فعالیت" شد. یعنی کودک نه تنها باید اطلاعات خاصی در مورد موضوعات خاص داشته باشد، بلکه بتواند در عمل از آن برای حل مشکلات آموزشی خاص استفاده کند. در این راستا، اصل تشکیل اجباری فعالیت های آموزشی جهانی (UUD) معرفی شد. شناختی (توانایی اعمال منطقی، تحلیل، نتیجه گیری)، تنظیمی (آمادگی برای برنامه ریزی، هدف گذاری، ارزیابی اعمال خود)، ارتباطی (مهارت در زمینه ارتباط و تعامل با دیگران).
در میان الزامات برای نتایج یادگیری، سه گروه اصلی شناسایی شدند.
- نتایج شخصی. توانایی و آمادگی دانش آموز برای خودسازی، انگیزه فعالیت های شناختی، جهت گیری های ارزشی و نیازهای زیبایی شناختی، شایستگی های اجتماعی، شکل گیری جایگاه مدنی، نگرش نسبت به رعایت اصول سبک زندگی سالم، مهارت های سازگاری با دنیای مدرن. و غیره
- نتایج عینی. مرتبط با شکل گیری تصویر علمی از جهان، تجربه دانشجو در کسب دانش جدید در رشته های خاص، کاربرد، درک و تحول آنها.
- نتایج فراموضوع. این گروه مستقیماً با توسعه ELM، شایستگی‌های اصلی که اساس فرمول «توانایی یادگیری» را تشکیل می‌دهند، مرتبط است.
توجه ویژه ای به سازماندهی پروژه ها و فعالیت های پژوهشی دانش آموزان، انواع اشکال تمرین فوق برنامه، معرفی فناوری اطلاعات و ارتباطات در فرآیند آموزشی می شود. علاوه بر مؤلفه فدرال، برنامه های آموزشی شامل بخش هایی است که به طور مستقل توسط کارکنان مؤسسات آموزشی تشکیل می شوند.
اصلاح آموزش عالی در روسیه
ایده نیاز به تغییرات اساسی در این مرحله از آموزش و پرورش در اواخر قرن بیستم و بیست و یکم شکل گرفت. این امر از یک سو ناشی از روندهای بحرانی خاصی در زمینه آموزش عالی و از سوی دیگر به دلیل ایده ادغام در فضای آموزشی اروپا بود. اصلاحات آموزش عالی در روسیهارائه شده برای:
- تقویت تعامل علم و آموزش؛
- ایجاد سیستم آموزشی دو لایه در دانشگاه ها؛
- مشارکت کارفرمایان مستقیم در تشکیل یک نظم اجتماعی برای متخصصان گروه های مختلف.
در سال 2005، روند صدور گواهینامه دانشگاه های داخلی راه اندازی شد که به دنبال آن وضعیت خاصی به آنها اختصاص یافت: فدرال، ملی، منطقه ای. سطح آزادی‌های دانشگاهی و بودجه به این بستگی داشت. چند سال بعد، بازرسی های دسته جمعی از دانشگاه ها انجام شد، در نتیجه بیش از صد دانشگاه بی اثر بودند و مجوز خود را از دست دادند.
انتقال به دوره های کارشناسی (4 ساله) و کارشناسی ارشد (2 ساله) در سال 2009 واکنش متفاوتی را از سوی شرکت کنندگان علاقه مند در فرآیند آموزشی ایجاد کرد. فرض بر این بود که این تصمیم در جریان اصلاحات آموزشی در روسیه تقاضای گسترده برای آموزش عالی را برآورده می کند و در عین حال به تشکیل دسته ای از پرسنل علمی و آموزشی سطح بالا کمک می کند. همچنین یک انتقال به استانداردهای فدرال نسل جدید وجود داشت. به عنوان نتایج آموزشی، آنها مجموعه ای از شایستگی های عمومی و حرفه ای را ارائه کردند که یک فارغ التحصیل باید پس از اتمام برنامه آموزشی داشته باشد. همچنین توجه زیادی به اشکال سازماندهی فرآیند آموزشی شد، اولویت به فن آوری های تمرین محور (پروژه ها، بازی های تجاری، موارد) داده شد.
در سال 2015، sk مقرراتی را اتخاذ کرد که برای بهبود آموزش طراحی شده بود.برنامه ها، آنها را بیشتر با استانداردهای حرفه ای منطبق می کند. به گفته توسعه دهندگان، این به آموزش متخصصانی کمک می کند که به طور کامل نیازهای کارفرمایان را برآورده کنند.
قانون آموزش و پرورش فدراسیون روسیه
لازم الاجرا شدن این سند به یک رویداد مهم در چارچوب اصلاحات آموزشی جدید در روسیه تبدیل شده است. قانون جدید که جایگزین نسخه 1992 شد، در دسامبر 2012 با شماره 273-FZ تصویب شد. وظیفه آن تنظیم روابط عمومی در زمینه آموزش، تضمین تحقق حق شهروندان در دریافت آن، تنظیم روابط حقوقی ناشی از فعالیت های آموزشی است.
مفاد قانون تدابیر تأمین اجتماعی، وظایف و حقوق مشارکت کنندگان در روابط آموزشی (فرزندان، والدین آنها، معلمان) را تعیین می کند. برای اولین بار اصول آموزش اتباع با نیازهای ویژه آموزشی، اتباع خارجی و … به وضوح تعریف شده است. اختیارات مقامات فدرال و منطقه ای، خودگردانی محلی محدود شده است، قالب نظارت دولتی و عمومی در زمینه آموزش ایجاد شده است.
قانون به وضوح سطوح آموزش را در فدراسیون روسیه تعریف می کند: آموزش عمومی، پیش دبستانی (که به مرحله اول عمومی تبدیل شده است)، متوسطه حرفه ای، بالاتر و همچنین آموزش اضافی و تحصیلات تکمیلی. در عین حال، اصل دسترسی و کیفیت آموزش در همه سطوح اعلام می شود. در این راستا، حوزه های آموزش تعاملی و از راه دور تنظیم شده است که به اکثریت شهروندان امکان می دهد خدمات آموزشی را از راه دور دریافت کنند.
اصول و اهداف برای اولین بار تعریف می شوندآموزش فراگیر که هم در آموزش عمومی و هم در موسسه تخصصی قابل انجام است.
باز بودن اطلاعات در حال تبدیل شدن به یک پیش نیاز برای کار یک سازمان آموزشی است. تمام اطلاعات لازم به صورت رایگان به صورت آنلاین در دسترس است.
تعدادی از مقررات قانون به مسائل ارزیابی مستقل کیفیت آموزش در سطوح فدرال و منطقه ای اختصاص دارد. مجموعه روش های ارزشیابی شامل تجزیه و تحلیل نتایج آموزشی، شرایط یادگیری، برنامه ها است.
چشم انداز تغییرات بیشتر
بردارهای اصلاحات آتی روسیه در زمینه آموزش هم در چارچوب برنامه های توسعه فدرال و هم در سطح تصمیمات عملیاتی تعیین می شود. بنابراین، طبق مفاد برنامه هدف برای توسعه آموزش تا سال 2020، نشانه های سنتی مدرنیزاسیون باقی می ماند:
- ارائه آموزش با کیفیت، مقرون به صرفه، مطابق با جهت گیری های توسعه اجتماعی؛
- توسعه محیط خلاقانه و علمی مدرن مؤسسات آموزشی؛
- معرفی نوآوری های فناورانه در آموزش حرفه ای؛
- فعال سازی استفاده از فناوری های روز در آموزش عمومی و تکمیلی؛
- ارائه آموزش پرسنل بسیار حرفه ای برای حوزه اقتصادی مدرن؛
- توسعه سیستمی برای ارزیابی مؤثر نتایج آموزشی و کیفیت آموزش.
سند دیگری که حوزه های اولویت دار اصلاحات آموزشی در روسیه را تعریف می کند، برنامه توسعه دولتی تا سال 2025 است. جدا ازهدف کلی بهبود رتبه آموزش روسیه در برنامه های مختلف ارزیابی کیفیت بین المللی، چندین زیربرنامه کلیدی را برجسته می کند:
- توسعه آموزش پیش دبستانی، عمومی و تکمیلی؛
- بهبود اثربخشی فعالیت های خط مشی جوانان؛
- مدرن سازی سیستم مدیریت آموزشی؛
- ارائه برنامه های آموزش حرفه ای مورد تقاضا؛
- افزایش شهرت و گسترش زبان روسی.
در آوریل سال جاری، پیشنهادی مبنی بر افزایش هزینه های توسعه آموزش به 4.8٪ از تولید ناخالص داخلی ارائه شد. لیست پروژه های اولویت دار شامل: تضمین انواع اشکال رشد اولیه کودکان (تا 3 سال)، معرفی انبوه وسایل کمک آموزشی الکترونیکی (با عملکردهای هوش مصنوعی)، گسترش شبکه مراکز حمایتی برای کودکان با استعداد، اطمینان از توسعه نوآورانه دانشگاه ها.
همچنین پیشنهاد شد:
- ایجاد مکان های اضافی در مدارس، ارائه آموزش های یک شیفت؛
- تأمین نیازهای جمعیت به خدمات مهد کودک؛
- تغییراتی در سیستم ارزیابی دانش ایجاد کنید (آزمون های پایه ششم، آزمون شفاهی زبان روسی برای کلاس نهم، پیچیدگی وظایف و معرفی سومین موضوع اجباری در USE)؛
- ادامه کاهش تعداد دانشگاه های معتبر، ارتقای سطح آموزش دانشجویان؛
- نوسازی برنامه های آموزش متوسطه حرفه ای با ارائه آزمون صلاحیت و کسبگذرنامه های صلاحیت های کسب شده.
