گروه ویسگراد انجمنی متشکل از چهار کشور اروپای مرکزی است. در ویسگراد (مجارستان) در سال 1991 در 15 فوریه تشکیل شد. اجازه دهید بیشتر بررسی کنیم که کدام ایالت ها در گروه ویسگراد گنجانده شده اند و ویژگی های وجود این انجمن.
اطلاعات عمومی
در ابتدا، گروه کشورهای ویسگراد، سه گانه ویسگراد نامیده می شد. لخ والسا، واسلاو هاول و جوزف آنتال در تشکیل آن شرکت داشتند. در سال 1991، در 15 فوریه، آنها یک بیانیه مشترک در مورد تمایل به ادغام در ساختارهای اروپا امضا کردند.
کدام کشورها در گروه ویسگراد قرار دارند؟
سران مجارستان، لهستان و چکسلواکی در امضای بیانیه مشترک شرکت کردند. در سال 1993، چکسلواکی رسماً وجود نداشت. در نتیجه، گروه ویسگراد نه سه، بلکه چهار کشور را شامل می‌شد: مجارستان، لهستان، جمهوری چک و اسلواکی.
پیش نیازهای ایجاد
تاریخ گروه ویسگراد از اوایل دهه ۹۰ آغاز شد. نقش ویژه ای در روابط در شرق اروپا و انتخاب جهت سیاسی بین المللی نه تنها توسط عامل فرهنگی و تاریخی، بلکه توسط عامل انسانی ایفا شد. در منطقه لازم بود نوعی ضد کمونیست شکل بگیردشبه ساختار معطوف به خویشاوندی تمدنی با غرب.
چندین طرح به طور همزمان مورد استفاده قرار گرفت، زیرا خطر شکست بسیار بالا بود. ابتکار اروپای مرکزی در جهت جنوبی و ابتکار ویسگراد در جهت شمالی شکل گرفت. در مرحله اولیه، کشورهای اروپای شرقی قصد داشتند بدون مشارکت اتحاد جماهیر شوروی، ادغام خود را حفظ کنند.
شایان ذکر است که در تاریخ تشکیل گروه ویسگراد هنوز اسرار حل نشده زیادی وجود دارد. این ایده بلافاصله بسیار محتاطانه گرفته شد، زیرا برای آن زمان انقلابی بود. سیاستمداران و کارشناسان نه تنها صحبت کردند، بلکه به ابتکار اروپای مرکزی نیز فکر کردند، که در خطوط کلی اتریش-مجارستان که تنها ادامه ممکن تاریخ اروپای شرقی تلقی می شد، دوباره متولد شد.
ویژگی های شکل گیری
طبق نسخه رسمی، ایده ایجاد گروه کشورهای ویسگراد در سال 1990 در ماه نوامبر مطرح شد. نشست CSCE در پاریس برگزار شد که طی آن نخست وزیر مجارستان از رهبران چکسلواکی و لهستان به ویسگراد دعوت کرد.
15 فوریه 1991 آنتال، هاول و والسا این بیانیه را در حضور نخست وزیران، وزرای خارجه و رئیس جمهور مجارستان امضا کردند. همانطور که Yesensky اشاره می کند، این رویداد نتیجه فشار بروکسل، واشنگتن یا مسکو نبود. کشورهای عضو گروه ویسگراد به طور مستقل تصمیم گرفتند برای کار مشترک بیشتر با غرب متحد شوند تا از تکرار وقایع تاریخی جلوگیری کنند تا "انتقال از شوروی به اتحاد جماهیر شوروی را تسریع بخشند."جهت یورو-آتلانتیک".
مقدار ادغام
اولین موافقتنامه هایی که دولت ها پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی در آن شرکت کردند، پیمان ورشو، CMEA، یوگسلاوی، عمدتاً به موضوعات تقویت همکاری در زمینه امنیت منطقه ای می پرداخت. آنها در سال 1991 در اکتبر امضا شدند. زبیگنیو برژینسکی معتقد بود که گروه ویسگراد به عنوان نوعی حائل عمل خواهد کرد. قرار بود از مرکز "اروپا توسعه یافته" در برابر وضعیت ناپایدار در قلمرو اتحاد جماهیر شوروی که وجود نداشت، محافظت کند.
دستاوردها
موفق ترین نتیجه همکاری بین کشورهای گروه ویشگراد در مرحله اولیه وجود آن، امضای توافقنامه اروپای مرکزی تنظیم کننده تجارت آزاد است. در 20 دسامبر 1992 امضا شد.
این رویداد امکان تشکیل یک منطقه گمرکی واحد را قبل از ورود کشورها به اتحادیه اروپا فراهم کرد. امضای توافقنامه توانایی اعضای گروه ویسگراد را در توسعه راه حل های سازنده نشان داد. بر این اساس، این امر پیش‌نیازهایی را برای بسیج مشترک نیروها برای دفاع از منافع خود در اتحادیه اروپا ایجاد کرد.
همکاری ناپایدار
تشکیل گروه ویسگراد مانع از فروپاشی چکسلواکی نشد. این امر از تنش فزاینده در روابط مجارستان و اسلواکی در امان نماند. در سال 1993، ترویکای ویسگراد در مرزهای سابق خود به چهار نفر تبدیل شد. در همان زمان، مجارستان و اسلواکی در مورد ادامه ساخت یک مجتمع برق آبی در دانوب اختلاف نظر را آغاز کردند.
تداوم وجود گروه ویسگراد به دلیل نفوذ اتحادیه اروپا است. در عین حال، اقدامات اتحادیه اروپا همیشه تضمین کننده تعامل عمیق بین اعضای انجمن نبود. انطباق اعضای جدید با اتحادیه اروپا به جای تقویت وحدت به فرسایش آن کمک کرد.
منطقه تجارت آزاد اروپای مرکزی حذف موانع گمرکی را تضمین کرد. در مجموع باعث توسعه روابط افقی اقتصادی در منطقه نشد. برای هر کشوری که در گروه ویسگراد شرکت می کند، یارانه های بودجه اتحادیه اروپا یک معیار اصلی باقی مانده است. مبارزه آشکاری بین کشورها درگرفت که به عمودی شدن روابط بین دولتی و بسته شدن آنها در مرکز اتحادیه اروپا کمک کرد.
در طول دهه 1990. روابط بین اعضای گروه ویشگراد تا حد زیادی با یک مبارزه سخت برای فرصتی برای اولین عضو اتحادیه اروپا مشخص شد تا با تمایل به کمک متقابل. برای ورشو، بوداپست، پراگ و براتیسلاوا، فرآیندهای داخلی مربوط به مبارزه برای قدرت و مالکیت، غلبه بر بحران اقتصادی در اولین مرحله از استقرار یک رژیم سیاسی جدید به اولویت تبدیل شد.
دوره آرامش
بین سالهای 1994 و 1997 گروه ویشگراد هرگز ملاقات نکرد. تعامل عمدتاً بین مجارستان و اسلواکی صورت گرفت. رهبران کشورها در مورد موضوع بحث برانگیز ساخت مجتمع برق آبی در رود دانوب و توسعه قرارداد دوستی گفتگو کردند. امضای دومی شرط اتحادیه اروپا بود.
مجارستانی ها موفق شدند به چالش بکشندساخت یک مجتمع برق آبی در زمین های ساکنان مجارستانی قومی. اما در دیوان دادگستری اروپا این اختلاف به نفع آنها حل نشد. این به افزایش تنش کمک کرد. در نتیجه، نشست سران وزارت خارجه مجارستان و اسلواکی در براتیسلاوا که در سال 1997 در 20 سپتامبر برنامه ریزی شده بود، لغو شد.
تحرک جدید
در سال 1997، در 13 دسامبر، در نشست شورای اتحادیه اروپا در لوکزامبورگ، جمهوری چک، لهستان و مجارستان یک دعوت رسمی برای مذاکره برای پیوستن به اتحادیه اروپا دریافت کردند. این امر چشم انداز تعامل نزدیک و تبادل تجربه در مورد مسائل عضویت را برای اعضای گروه باز کرد.
در زندگی داخلی کشورها نیز تغییرات خاصی رخ داده است. دور جدیدی از تعامل برای جایگزینی رهبران در ایالت ها آمده است. اگرچه در واقع هیچ نشانه‌ای از راه‌حل آسان برای مشکلات وجود نداشت: در سه کشور لیبرال‌ها و سوسیالیست‌ها به قدرت رسیدند و در یکی (مجارستان) راست‌مرکزها.
تجدید همکاری
در پایان اکتبر 1998 در آستانه ورود لهستان، جمهوری چک و مجارستان به ناتو اعلام شد. در نشستی در بوداپست، رهبران کشورها بیانیه مشترک مربوطه را تصویب کردند. قابل ذکر است که با وجود اینکه رویکرد جنگ به شدت احساس می شد، در این نشست موضوع وضعیت یوگسلاوی مورد بحث قرار نگرفت. این واقعیت این فرض را تأیید می کند که در مرحله اولیه توسعه، انجمن ویسگراد در غرب بیشتر به عنوان ابزار ژئوپلیتیک خود در نظر گرفته می شد.
توسعه بیشتر روابط
ورود به ناتو، مدتی جنگ در منطقهزمان ایالت های گروه ویسگراد را گرد هم آورد. با این حال، اساس این تعامل ناپایدار بود.
یکی از مشکلات کلیدی کشورها، جستجوی زمینه های همکاری دوجانبه سودمند است. دور جدیدی از روابط همچنان تحت الشعاع اختلاف بر سر مجتمع برق آبی قرار داشت.
آمادگی برای امضای موافقت نامه های عضویت و توافق در مورد شرایط پیوستن به اتحادیه اروپا به صورت پراکنده، حتی شاید بتوان گفت، در شرایط مبارزه انجام شد. توافقنامه‌ها در مورد توسعه زیرساخت‌ها، حفاظت از طبیعت، تعامل فرهنگی مستلزم هیچ تعهد جدی نبود و هدف آن تقویت همکاری اروپای مرکزی در کل نبود.
جلسه در براتیسلاوا
این در سال 1999، 14 مه اتفاق افتاد. در این نشست نخست وزیران چهار کشور عضو این گروه حضور داشتند. مشکلات تعامل با تعدادی از کشورها و سازمان های بین المللی در براتیسلاوا مورد بحث قرار گرفت.
جمهوری چک، لهستان، مجارستان که در 12 مارس به ناتو ملحق شدند، موافق عضویت در ائتلاف و اسلواکی بودند که در دوره نخست وزیری Mecijar از فهرست نامزدها حذف شد.
در اکتبر 1999، نشست غیررسمی نخست وزیران در اسلواکی جاوورینا برگزار شد. در این نشست مسائل مربوط به ارتقای امنیت در منطقه، مبارزه با جرم و جنایت و رژیم ویزا مورد بحث و بررسی قرار گرفت. در سوم دسامبر همان سال، در گرلاچف اسلواکی، روسای جمهور کشورها اعلامیه تاترا را تصویب کردند. در آن، رهبران عزم خود را برای ادامه همکاری با هدف "دادن چهره ای جدید به اروپای مرکزی" مجدداً تأیید کردند. این بیانیه بر تمایل اعضای گروه برای پیوستن به اتحادیه اروپا ودرخواست از ناتو برای پذیرش اسلواکی در این سازمان تکراری بود.
وضعیت پس از نشست سران کشورهای اتحادیه اروپا در نیس
سران کشورهای گروه با امید فراوان انتظار نتایج این نشست را داشتند. نشست در نیس در سال 2000 برگزار شد. در نتیجه، تاریخ نهایی برای گسترش اتحادیه اروپا در سال 2004 تعیین شد.
در سال 2001، در 19 ژانویه، رهبران کشورهای شرکت کننده در این گروه بیانیه ای را تصویب کردند که در آن دستاوردها و موفقیت های روند ادغام در ناتو و اتحادیه اروپا را اعلام کردند. در 31 مه، مشارکت به کشورهایی که عضو انجمن نبودند پیشنهاد شد. اسلوونی و اتریش بلافاصله وضعیت شریک دریافت کردند.
پس از چند جلسه غیررسمی، در سال 2001، در 5 دسامبر، نشست نخست وزیران گروه و کشورهای بنلوکس در بروکسل برگزار شد. قبل از پیوستن به اتحادیه اروپا، کشورهای عضو انجمن ویسگراد کار خود را برای بهبود رژیم همکاری آینده در اتحادیه اروپا آغاز کردند.
نخست وزیر وی. اوربان
در اوایل دهه 2000. ماهیت همکاری به شدت تحت تأثیر تضادهای داخلی بود. به عنوان مثال، ادعای وی. اوربان (نخست وزیر مجارستان) جاه طلب، موفق و جوان برای رهبری این گروه آشکار شد. دوره کار او با موفقیت های جدی در حوزه اقتصادی مجارستان مشخص شد. اوربان با ایجاد همکاری نزدیک با کرواسی و اتریش به دنبال گسترش مرزهای گروه بود. اما این دیدگاه با منافع اسلواکی، لهستان و جمهوری چک سازگار نبود.
پس از اظهارات اوربان در مورد مسئولیت چکسلواکی برای اسکان مجدد مجارها در دوره پس از جنگبا احکام بنش، آرامش دوباره در روابط درون گروه آغاز شد. نخست وزیر مجارستان قبل از پیوستن به اتحادیه اروپا از اسلواکی و جمهوری چک خواست به قربانیان رژیم بنش غرامت بپردازند. در نتیجه، در مارس 2002، نخست وزیران این کشورها به جلسه کاری سران دولت های گروه ویسگراد نیامدند.
نتیجه گیری
در سال 2004، در 12 مه، نخست وزیران بلکا، دزوریدا، اشپیدلا، مددیسی در کرومشور برای توسعه طرح هایی برای برنامه های همکاری در اتحادیه اروپا ملاقات کردند. در این نشست، شرکت کنندگان تاکید کردند که الحاق به اتحادیه اروپا نشان دهنده دستیابی به اهداف اصلی بیانیه ویسگراد است. در همان زمان، نخست وزیران به ویژه به کمک های ایالت های بنلوکس و کشورهای شمال اروپا به آنها اشاره کردند. هدف فوری این گروه کمک به بلغارستان و رومانی برای پیوستن به اتحادیه اروپا بود.
تجربه در دهه 1990-2000 سوالات زیادی در مورد اثربخشی همکاری چهارجانبه ایجاد کرد. با این حال، تردیدی وجود ندارد که این گروه از حفظ گفتگوهای منطقه ای - وسیله ای برای جلوگیری از درگیری های گسترده در مرکز اروپا - اطمینان حاصل کرده است.
