بشریت در طول تاریخ خود تقریباً همیشه برای حل مسائل خاصی که مستقیماً بین دولت ها و عناصر ساختاری آنها به وجود آمده است به خشونت متوسل شده است. زیرا از همان لحظه ای که یک نفر چوب را برداشت، متوجه شد که با زور می توانید همنوع خود را مجبور کنید که به روش صحیح عمل کنند. در روند تکامل جامعه، حوزه هنر نظامی نیز توسعه یافت. یعنی مردم مدام به دنبال راه های جدیدی برای نابودی یکدیگر هستند و می گردند. اما علاوه بر این بخش از صنایع نظامی، بخش مدیریت نیز توسعه یافته است. به عبارت دیگر، روند کنترل مستقیم ارتش کارآمدتر شده است و این امکان را فراهم میکند که پتانسیل کل ارتش بهطور کاملتری بهکار گرفته شود. با این حال، برخی از موسسات ارتش با ماهیت هماهنگ، سابقه نسبتا طولانی دارند. آنها در طول قرن ها شکل گرفته اند. کاملاً می توان جایگاه فرماندهی کل قوا را به این عنوان طبقه بندی کرد که امروزه در بسیاری از فرآیندهای نظامی و درگیری های واقعی نقش بسزایی دارد. لازم به ذکر است که این پست نه تنها یک مسئولیت بزرگ است، بلکه طیفی از تعداد زیادی قدرت است. علاوه بر این، برای شخصی که این پست را دارد،انجام تعدادی از توابع محول شده است که بعداً در مقاله مورد بحث قرار خواهد گرفت.
فرمانده عالی کیست؟
این اصطلاح چندین مفهوم را به طور همزمان نشان می دهد. همانطور که نویسنده قبلاً اشاره کرده است، این یک نهاد خاص در زمینه مدیریت نظامی است. به عبارت دیگر، فرماندهی معظم کل قوا به عنوان یک مقام، ترکیبی از نوع خاصی از تعهدات، وظایف و مسئولیت هاست. اما تعبیر دیگری از اصطلاح ارائه شده وجود دارد. بر اساس آن، فرمانده عالی یک فرد خاص است که دارای تعداد زیادی از اختیارات در زمینه فرماندهی نظامی است و کاملاً کل مجموعه نیروهای یک کشور خاص را هماهنگ می کند.
فرمانده کل به عنوان بالاترین مقام
مقاله فرماندهی معظم کل قوا را دقیقاً فردی متعلق به بالاترین رده قدرت در نظر می گیرد. به عنوان یک قاعده، این شخص در کل سلسله مراتب نظامی دولت مرکزی است. در برخی موارد فرمانده معظم کل قوا منحصراً فردی است که فرماندهی ارتش و نیروی دریایی را در میدان عمل می کند. در موارد دیگر، این اختیارات در اختیار رئیس دولت است. این روند نوعی ادای احترام به روابط دموکراتیک در بسیاری از کشورهای موجود است. علاوه بر این، تمرکز در دست رهبر دموکراتیک قدرت اعمال فرماندهی نیروها به شما امکان می دهد کشور را از تصرف قدرت توسط نخبگان نظامی ایمن کنید.
تاریخچه اصطلاح
تا به امروز، به طور قطع مشخص نیست که این اصطلاح در چه دوره تاریخی ظاهر شده و به معنایی که همه به شنیدن آن عادت کرده اند، به کار رفته است. در این مورد، مشخص نیست که چرا وظایف رئیس دولت و شخصیت مرکزی بخش نظامی تقسیم شده است. مشخص است که برای اولین بار اصطلاح "فرمانده-رئیس" توسط چارلز اول، پادشاه اسکاتلند، انگلستان و ایرلند استفاده شد. او اختیارات حاکم و فرمانده کل را ترکیب کرد. بنابراین، بسیاری از مورخان معتقدند که از این لحظه بود که مؤسسه ذکر شده در مقاله ظاهر شد. به عبارت دیگر، چارلز اول اولین فرمانده عالی تاریخ جهان است.
مقام فرماندهی کل در تاریخ روسیه
فرمانده معظم کل قوا اولین بار چندی پیش در «جدول درجات» ظاهر شدند. موقعیت او برای اولین بار در قلمرو روسیه مدرن در طول جنگ جهانی اول ایجاد شد. برای اولین بار شاهزاده نیکولای نیکولایویچ جوان به سمت ارائه شده منصوب شد. این در 20 ژوئیه 1914 اتفاق افتاد. این موسسه با هدف سازماندهی مجدد ساختار فعلی و متمرکز کردن قدرت نظامی در دستان نماینده خانواده سلطنتی ایجاد شد. علاوه بر این، چنین اقدامی از نظر عقل سلیم درست بود، زیرا در آن زمان نارضایتی عمومی از رژیم خودکامگی در امپراتوری از قبل رسیده بود. در طول جنگ جهانی اول، سمت فرماندهی کل بیش از یک بار منتقل شدفرماندهان مختلف ارتش شاهنشاهی تا امضای معاهده صلح برست. از آن لحظه به بعد، فرمانده کل قوا فقط برای هماهنگی فعالیت های ارتش و نیروی دریایی منصوب شد.
توسعه بیشتر موقعیت
امروز همه می دانند که فرمانده عالی کیست و این مقام چیست. اما هنگامی که اتحاد جماهیر شوروی به عنوان یک کشور جدایی ناپذیر پدید آمد، پس از آن، در نتیجه توافق نامه قبلاً مشخص شده، این پست به دلیل عدم وجود درگیری های نظامی تأیید نشد. فرمانده عالی جنگ جهانی دوم (جنگ بزرگ میهنی) از میان نخبگان سیاسی منصوب شد. در 8 اوت 1941، جوزف ویساریونوویچ استالین او را به عهده گرفت. لازم به ذکر است که وی حتی پس از پایان فوری جنگ نیز در این سمت باقی ماند. اما در اتحاد جماهیر شوروی تصمیم گرفته شد که سازماندهی مجدد چنین پستی به عنوان فرمانده عالی مورد نیاز باشد. جنگ بزرگ میهنی پایان یافت، استالین درگذشت و درگیری جدیدی با ایالات متحده در آستانه بود. بنابراین، در پشت صحنه، این سمت توسط رئیس شورای دفاع اتحاد جماهیر شوروی اشغال شد.
موسسه در روسیه مدرن
امروز، فرماندهی عالی ارتش روسیه مقامی است که توسط رهبر عالی کل آرایه نیروهای مسلح فدراسیون روسیه اداره می شود.
این وضعیت نه تنها توسط ساختار سازمانی ارتش پشتیبانی می شود، بلکه از نظر قانونی نیز تنظیم شده است. ماده 87 قانون اساسی فدراسیون روسیه بیان می کند کهفرمانده عالی، رئیس جمهور کشور است.
پایه هنجاری موقعیت
با توجه به این واقعیت که فدراسیون روسیه یک کشور قانونی و دموکراتیک است، تقریباً تمام مسائل مقررات عمومی توسط قانون تنظیم می شود. فرمانده معظم کل قوا از این قاعده مستثنی نیستند. بر اساس هنجارهای مقررات مختلف عمل می کند. بنابراین، سیستم تنظیم هنجاری موقعیت شامل اقدامات قانونی زیر است، یعنی:
1) قانون اساسی فدراسیون روسیه.
2) قانون فدرال "درباره قانون نظامی".
3) قانون دفاع فدرال.
این اعمال همچنین نشان می دهد که فرمانده عالی فدراسیون روسیه چه اختیاراتی دارد.
قدرت
فرمانده عالی فدراسیون روسیه دارای تعدادی اختیارات خاص است که سایر افراد در سلسله مراتب قدرت دولتی از آنها برخوردار نیستند. شخصی که این موقعیت را دارد مجاز است:
- در صورت تهدید مستقیم برای فدراسیون روسیه، حکومت نظامی را در قلمرو این ایالت اعلام کنید.
- کنترل اجرای حکومت نظامی.
- اطمینان از عملکرد عالی ترین ارگان های قدرت دولتی در طول این رژیم.
- برنامه هایی برای مشارکت نیروهای مسلح به منظور تضمین حکومت نظامی ایجاد کنید.
- اطمینان از تعلیق فعالیت احزاب سیاسی و سایر واحدهای تبلیغاتی در قلمرو دولت در جنگ.
- ممنوعیت نگهداری را اجرا کنیدتجمعات و مبارزات انتخاباتی تحت حکومت نظامی.
- وظیفه تأیید دکترین نظامی فدراسیون روسیه به فرماندهی عالی سپرده شده است.
- علاوه بر این، فرمانده کل قوماندانی عالی AFRF را منصوب و عزل می کند.
- کسی که این سمت را دارد سیاست نظامی در قلمرو ایالت را تعیین می کند.
- فرمانده کل قوا در صورت وجود زمینه می تواند ارتش را بسیج کند.
- او همچنین در مورد استقرار مستقیم نیروهای AFRF تصمیم می گیرد.
- فرماندهی کل قوا احکامی مبنی بر اعزام اتباع به خدمت سربازی صادر کرد.
علاوه بر اختیارات ارائه شده، به رئیس جمهور (به عنوان فرمانده کل قوا) تعدادی وظایف خاص دیگر نیز محول شده است که برای تضمین توان دفاعی و قدرت نظامی دولت نیز مهم است. تا به امروز، موقعیت ارائه شده در مقاله توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه ولادیمیر ولادیمیرویچ پوتین است.
قوانین تنظیمی صادر شده توسط فرمانده کل قوا
افراد دارای این سمت به منظور اعمال اختیارات و سازماندهی فعالیت نیروهای مسلح، این امکان را دارند که در زمینه فعالیت مستقیم خود، مقررات خاصی را صادر کنند. بر این اساس فرماندهی معظم کل قوا در چهارچوب صلاحیت خود حق صدور دستورات و دستورات را دارند.
علاوه بر این، به منظور تشویق فعالیت برای تضمین توان دفاعی کشور، به افراد شایستگی مدرک دیپلم اعطا و از آنها نیز قدردانی می کند.
در خاتمه، لازم به ذکر استکه مؤسسه ارائه شده دارای چند ویژگی بارز در گستره سرزمین پدری است. علاوه بر این، رژیم حقوقی تنظیم آن همچنان نیاز به اصلاحاتی دارد تا اعمال اختیارات شخص دارای موقعیت ارائه شده به طور مؤثرتر و کاملتر انجام شود.