در سال 1920، امتیازها معرفی شدند. کمونیسم جنگی مالکیت خصوصی روسیه را به طور کامل نابود کرد. این امر منجر به یک بحران اقتصادی عمیق در کشور شد. قرار بود ارائه امتیازات باعث بهبود وضعیت شود. با این حال، بسیاری از مورخان و روزنامه نگاران متفاوت فکر می کنند. آنها بر این باورند که سیاست کمونیسم جنگی برای "پاکسازی میدان" برای سرمایه خارجی بوده است. دوست داشته باشید یا نه، اما شرکت های خارجی "غیر سرمایه داری" واقعاً شروع به دریافت حقوق گسترده ای برای فعالیت اقتصادی کردند. سیاست "ترور سرخ"، تصاحب مازاد، یعنی دزدی واقعی مردم، هنوز در غرب خاموش است. اما پس از انحلال همه امتیازات خارجی، همه مورخان، سیاستمداران و شخصیت های عمومی خارجی شروع به صحبت در مورد حقوق بشر، سرکوب های توده ای و غیره کردند. در واقعیت چه اتفاقی افتاد؟ هنوز معلوم نیست. با این حال، سالی که امتیازات ارائه شد، سالی است که کشور با خاک یکسان شد. اما ابتدا، یک نظریه.
امتیازات چیست
"امتیاز" در لاتین به معنای "اجازه"، "تخصیص" است. این عبارت است از راه اندازی بخشی از منابع طبیعی، ظرفیت های تولید، کارخانه ها، کارخانه ها توسط دولت به شخص خارجی یا داخلی. به عنوان یک قاعده، چنین اقدامی در مواقع بحرانی انجام می شود، زمانی که خود دولت قادر به ایجاد تولید به تنهایی نیست. معرفی امتیازات به شما امکان می دهد وضعیت ویران شده اقتصاد را بازیابی کنید، مشاغل و جریان وجوه را فراهم می کند. نقش بزرگی به سرمایه خارجی داده می شود به این دلیل که سرمایه گذاران مایل به پرداخت به ارز بین المللی هستند، در حالی که شهروندان داخلی به سادگی پول ندارند.
معرفی امتیازات: تاریخی در تاریخ روسیه شوروی
در سال 1920، فرمان شورای کمیسرهای خلق "در مورد امتیازات" به تصویب رسید. یک سال قبل از اعلام رسمی NEP. اگرچه این پروژه در سال 1918 مورد بحث قرار گرفت.
1918 پایان نامه امتیاز: خیانت یا عملگرایی
امروزه برخی از روزنامه نگاران و مورخان از جذب سرمایه خارجی به روسیه شوروی به عنوان خیانت ملی صحبت می کنند و خود این کشور تحت شعارهای روشن سوسیالیسم و کمونیسم مستعمره سرمایه نامیده می شود. با این حال، می توان مقالات پایان نامه های سال 1918 را تجزیه و تحلیل کرد تا متوجه شد که آیا واقعاً چنین بوده است:
- امتیازات باید به گونه ای اجاره شود که نفوذ خارجی حداقل باشد.
- سرمایه گذاران خارجی باید به قوانین داخلی شوروی پایبند باشند.
- در هر زمان، امتیازات را می توان از مالکان بازخرید.
- ایالت باید دریافت کنددر مدیریت شرکت ها سهیم شوید.
این واقعیت که مقامات با دقت به این موضوع برخورد کردند را می توان از پروژه اولین شرکت های مشابه در اورال نتیجه گرفت. فرض بر این بود که با سرمایه مجاز شرکت 500 میلیون روبل، 200 روبل توسط دولت، 200 توسط سرمایه گذاران داخلی و تنها 100 توسط سرمایه گذاران خارجی سرمایه گذاری می شود. ما موافقیم که با چنین تقسیم بندی، تأثیر بانکداران خارجی بر بخش های اقتصاد حداقل است. با این حال، سرمایه داران قرار نبود در چنین شرایطی پول سرمایه گذاری کنند. آلمان با منابع عظیم خود به دست "شارتگران" افتاد. بانکداران آمریکایی و اروپایی شرایطی را برای خود به گونه ای سودمند بر آلمانی ها تحمیل کردند که چنین پیشنهادهایی از روسیه به سادگی جالب نبود. سرمایه داران نیاز به غارت کشورها داشتند نه توسعه آنها. بنابراین، تزهای 1918 فقط روی کاغذ باقی ماندند. سپس جنگ داخلی آغاز شد.
وخامت اوضاع کشور
تا سال 1921 کشور در عمیق ترین بحران قرار داشت. جنگ جهانی اول، مداخله، جنگ داخلی منجر به عواقب آن شد:
- ¼ تمام ثروت ملی نابود شد. تولید نفت و زغال سنگ در مقایسه با سال 1913 به نصف کاهش یافت. این به یک بحران سوخت و صنعتی منجر شد.
- قطع کلیه روابط تجاری با کشورهای سرمایه داری. در نتیجه کشور ما سعی کرد به تنهایی با مشکلات کنار بیاید.
- بحران جمعیت. تلفات انسانی 25 میلیون نفر تخمین زده می شود. این عدد شامل از دست دادن احتمالی نوزادان متولد نشده است.
علاوه بر جنگ ها، شکست خوردمعلوم شد که سیاست کمونیسم جنگی است. Prodrazverstka به طور کامل کشاورزی را نابود کرد. کشت محصولات برای کشاورزان منطقی نبود، زیرا آنها می‌دانستند که بخش‌های غذایی می‌آیند و همه چیز را می‌برند. دهقانان نه تنها از دادن غذای خود دست کشیدند، بلکه برای مبارزه مسلحانه در تامبوف، کوبان، سیبری و غیره قیام کردند.
در سال 1921، وضعیت فاجعه بار در کشاورزی به دلیل خشکسالی تشدید شد. تولید غلات نیز به نصف کاهش یافت.
همه اینها منجر به معرفی سیاست اقتصادی جدید (NEP) شد. آنچه در واقع به معنای بازگشت به سیستم منفور سرمایه داری بود.
سیاست اقتصادی جدید
در کنگره X RCP (b) دوره ای اتخاذ شد که آن را "سیاست جدید اقتصادی" نامیدند. این به معنای انتقال موقت به روابط بازار، لغو تخصیص مازاد در کشاورزی و جایگزینی آن با مالیات در نوع بود. چنین اقداماتی به طور قابل توجهی وضعیت دهقانان را بهبود بخشید. البته در آن زمان هم پیچیدگی هایی وجود داشت. مثلاً در برخی مناطق باید سالانه 20 کیلوگرم از هر گاو تحویل داده می شد. چگونه می توان این کار را هر سال انجام داد؟ غیر واضح. از این گذشته، قطع کردن یک تکه گوشت از یک گاو در هر سال بدون ذبح غیرممکن است. اما اینها قبلاً زیاده روی در زمین بود. به طور کلی، وضع مالیات غیرمجاز اقدامی بسیار مترقی تر از سرقت راهزنان از دهقانان توسط گروه های مواد غذایی است.
امتیازات به طور فعال معرفی شد (دوره NEP). این اصطلاح فقط برای سرمایه خارجی اعمال شد، زیرا سرمایه گذاران خارجی از آن امتناع کردندمدیریت مشترک شرکت ها و هیچ سرمایه گذار داخلی وجود نداشت. در دوره NEP، مقامات روند معکوس غیر ملی کردن را آغاز کردند. شرکت های کوچک و متوسط به صاحبان سابق خود بازگشتند. سرمایه گذاران خارجی می توانند شرکت های شوروی را اجاره کنند.
معرفی فعال امتیازات: NEP
از سال 1921، افزایشی در مشاغل اجاره یا خریداری شده توسط سرمایه گذاران خارجی وجود داشته است. در سال 1922 تعداد آنها 15 نفر بود، در سال 1926 - 65. چنین شرکت هایی در بخش های صنایع سنگین، معدن، معدن، نجاری فعالیت می کردند. در مجموع، تعداد کل به بیش از 350 شرکت در تمام دوران رسیده است.
لنین خود هیچ توهمی در مورد سرمایه خارجی نداشت. او از احمقانه بودن باور به اینکه "گوساله سوسیالیست" "گرگ سرمایه دار" را در آغوش می گیرد صحبت کرد. با این حال، در شرایط ویرانی و غارت کامل کشور، یافتن راه‌هایی برای احیای اقتصاد غیرممکن بود.
بعدها، ارائه امتیازات در مورد مواد معدنی آغاز شد. یعنی دولت شروع به دادن منابع طبیعی به شرکت های خارجی کرد. بدون این، همانطور که لنین معتقد بود، اجرای طرح GOERLO در سراسر کشور غیرممکن بود. ما در دهه 1990 چیزی مشابه را دیدیم. پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی.
بازنگری قراردادها
معرفی امتیازات اقدامی اجباری است که با جنگ داخلی، انقلاب ها، بحران ها و غیره مرتبط است. با این حال، در اواسط دهه 1920 این سیاست در حال بازاندیشی است. چندین دلیل وجود دارد:
- موقعیت های درگیریبین شرکت های خارجی و مقامات محلی سرمایه گذاران غربی به استقلال کامل در شرکت های خود عادت کرده اند. مالکیت خصوصی نه تنها در غرب به رسمیت شناخته می شد، بلکه به طور مقدس محافظت می شد. در کشور ما با چنین بنگاه هایی با خصومت برخورد می شد. حتي در ميان بالاترين كارگران حزبي نيز دائماً از «خيانت به منافع انقلاب» صحبت مي شد. البته می توان آنها را درک کرد. بسیاری برای ایده برابری، برادری، سرنگونی بورژوازی و غیره جنگیدند. حالا معلوم می شود که با سرنگونی برخی از سرمایه داران، دیگران را دعوت کردند.
- مالکان خارجی دائماً در تلاش برای به دست آوردن ترجیحات و مزایای جدید بودند.
- بسیاری از ایالت ها به امید دریافت غرامت برای ملی شدن شرکت ها، شروع به شناسایی کشور جدید اتحاد جماهیر شوروی کردند. مقامات شوروی یک لایحه بازگشت برای تخریب و مداخله صادر کردند. این تناقضات منجر به تحریم شد. شرکت ها از ورود به بازار شوروی منع شدند. تا اواسط دهه 20. از قرن بیستم، درخواست‌ها برای امتیازات بسیار کمتر شده است.
- در سالهای 1926-1927، مقامات نظارتی شروع به دریافت تراز پرداخت ها کردند. مشخص شد که برخی از شرکت های خارجی بیش از 400 درصد از بازده سرمایه سالانه را دریافت می کنند. در صنعت استخراج میانگین درصد پایین و حدود 8 درصد بود. با این حال، در کارخانه فرآوری به بیش از 100٪ رسید.
همه این دلایل بر سرنوشت بیشتر سرمایه خارجی تأثیر گذاشت.
تحریم: تاریخ تکرار می شود
یک واقعیت جالب، اما ۹۰ سال بعد، ماجرای تحریم های غرب تکرار شد. در دهه بیست با معرفی آنها همراه بودامتناع مقامات شوروی از پرداخت بدهی های روسیه تزاری و همچنین پرداخت غرامت برای ملی شدن. بسیاری از ایالت ها اتحاد جماهیر شوروی را به عنوان یک کشور به همین دلیل به رسمیت شناختند. پس از آن بسیاری از شرکت ها به ویژه شرکت های فناوری از تجارت با ما منع شدند. فن‌آوری‌های جدید از خارج نمی‌آیند و امتیازات به تدریج شروع به حذف تدریجی فعالیت‌های خود کردند. با این حال، مقامات شوروی راهی برای خروج از این وضعیت پیدا کردند: آنها شروع به استخدام متخصصان حرفه ای در قراردادهای فردی کردند. این منجر به مهاجرت دانشمندان و صنعتگران به اتحاد جماهیر شوروی شد که شروع به ایجاد شرکت ها و تجهیزات جدید با فناوری پیشرفته در داخل کشور کردند. سرانجام سرنوشت امتیازها مشخص شد.
پایان سرمایه خارجی در اتحاد جماهیر شوروی
در مارس 1930 آخرین قرارداد با شرکت Leo Werke برای تولید محصولات دندانپزشکی منعقد شد. به طور کلی، شرکت های خارجی قبلاً فهمیده بودند که همه چیز چقدر زود به پایان می رسد و به تدریج بازار شوروی را ترک کردند.
در دسامبر 1930، فرمانی مبنی بر ممنوعیت کلیه قراردادهای امتیازی صادر شد. Glavkontsesskom (GKK) به موقعیت یک دفتر حقوقی که با شرکت های باقی مانده مشورت می کرد کاهش یافت. در این زمان، کالاهای صنعتی اتحاد جماهیر شوروی در نهایت با تحریم های غرب ممنوع شد. تنها محصولی که اجازه داشتیم در بازارهای بین المللی بفروشیم نان بود. این همان چیزی است که منجر به قحطی بعدی شد. غلات تنها محصولی است که اتحاد جماهیر شوروی برای اصلاحات لازم برای آن ارز دریافت کرد. در این شرایط، یک مزرعه جمعی و مزرعه دولتیبا جمع‌سازی در مقیاس بزرگ بسازید.
نتیجه گیری
بنابراین، معرفی امتیازات (سال در اتحاد جماهیر شوروی - 1921) به عنوان یک اقدام اجباری رخ می دهد. در سال 1930، دولت رسماً تمام قراردادهای قبلی را لغو کرد، اگرچه برخی از شرکت ها به عنوان یک استثناء اجازه داشتند باقی بمانند.
