در قرن 16-17. وزارتخانه ها و ادارات آشنای امروز ما وجود نداشتند. سفارشات به عنوان آنالوگ خدمت می کردند. ویژگی آنها این بود که آنها از یکدیگر کپی می کردند ، عملکرد یک نظم خاص کاملاً درک نشده بود. حل مشکل گاهی غیر ممکن بود. با این حال، نظم محلی در میان آنها برجسته بود.
این توابع و ویژگی های آن است که در این مقاله مورد بحث قرار خواهد گرفت.
ترتیب محلی: توابع
خب، این آژانس چه بود؟ نظم محلی در قرون 16-17، یا کلبه محلی در زمان های بعدی، جایگاه مرکزی را در اداره ایالت مسکو اشغال کرد. این دومین بخش مهم بعد از اداره ترخیص بود. اگر دومی پست‌ها و پست‌های کلیدی را توزیع می‌کرد، در آن صورت نظم محلی، مالکیت زمین محلی و ارثی را مدیریت می‌کرد. برای درک واقعی اهمیت آن، اجازه دهید به مفاهیم کلیدی انواع کاربری زمین برویم.
فیلم چیست
در قرن 16-17. مسکووی یک ایالت واحد متمرکز بود. با این حال، این روند بسیار طولانی بود. قبل ازدر روسیه فقط یک نوع استفاده از زمین وجود داشت - میراث. به معنای واقعی کلمه "از پدر". بیایید "پدر ناپدری" مدرن را با هم مقایسه کنیم - کلمات ریشه مشترک دارند.
فایف ملکی است که از پدر به پسر منتقل شده است. سنت آنقدر قوی بود که این حق مقدس شمرده می شد. حتی در هنگام تصرف سرزمین های دشمن، هیچکس نمی توانست به فکر گرفتن زمین از مالک باشد. دولت، در درک ما از کلمه، این ادعا را نداشت. بویار را صاحب چنین زمینی می نامیدند. این بالاترین عنوان در کشور ما از تشکیل دولت تا اصلاحات پتر کبیر بود، یعنی یک سنت هزار ساله. ویژگی چنین هلدینگ این بود که بویار می توانست با سرزمین خود به هر دولتی بپیوندد و نوعی محصور ایجاد کند. شرایطی را تصور کنید که مثلاً صاحب یک قطعه زمین در منطقه نووسیبیرسک تصمیم گرفت به ایالات متحده یا فرانسه بپیوندد. طبق قوانین قرن 15-16. کاملا ممکن بود بنابراین، مسکو تقریباً همه پسران ریازان را به سمت خود برد و نوعی دونات از این سرزمین درست کرد. شاهزادگان ریازان چاره ای جز ادغام در شاهزاده مسکو نداشتند.
املاک چیست
املاک یک ملک اساساً متفاوت است. صاحب زمین یک بویار نیست، بلکه یک نجیب است.
او وظایف خدمت سربازی دولتی را انجام می دهد. برای این او زمین دریافت می کند. اگر شاهزاده از این یا آن صاحب زمین خوشش نمی آمد، می توانست با آرامش زمین را از او بگیرد. این تفاوت اساسی با میراث است.
نقش نظم محلی
بر اساس مفاهیم کاربری زمین،می توانیم نتیجه بگیریم که نظم محلی چه نقشی ایفا کرده است:
- توزیع املاک.
- مدرک مالکیت.
توزیع املاک
حتی ناآگاهان در کشور ما می توانند بفهمند مقامی که زمین را تعیین کرده از چه قدرتی استفاده کرده است. شاهزاده مسکو، و با آغاز سلطنت ایوان مخوف، تزار، به عنوان یک قاعده، قطعات زمین را بین سربازان آینده خود تقسیم نمی کرد.
حق مالکیت توسط رازریادنی صادر شد، با این حال، دستور محلی حکمی است که می تواند هم بهترین زمین ها و هم باتلاق ها را تعیین کند. برای سرنوشت آینده یک فرد چیزهای زیادی به این بخش بستگی داشت. به اندازه کافی عجیب، رشوه و بازده نقش کوچکی در توزیع داشتند. در جامعه فئودالی که از محصولات کشاورزی تغذیه می کند، به پول اضافی نیازی نیست. از اهمیت اساسی منشاء، جنس بود. اگر یک نجیب زاده از خانواده های اصیل بویار می آمد، بهترین املاک را به دست می آورد. برای «سرف‌ها»، یعنی مردم دهقان، «بدترین» سهم‌ها در نظر گرفته شده بود.
مدرک مالکیت
تا قرن 16-17. ایالت مسکوی مسیر دشوار تمرکز را طی کرده است. تکه تکه شدن، جنگ های مداوم، انتقال یک شاهزاده به دیگری باعث ایجاد مشکلات زیادی در میان پسران شد. گاهاً مستندسازی اقوام آنها غیرممکن بود. نظم محلی کتاب هایی در اختیار داشت که در آن سلسله های دارای کاربری زمین نگهداری می شد. با این حال، انتقال به یک دولت واحد منجر به مشکلاتی با ماهیت بوروکراتیک شد. نه همه داده ها از همه سرزمین هاآمد به یک دفتر. چنین پسرهایی مجبور بودند برای مدت طولانی آستانه نظم محلی را شکست دهند. برخی به وضعیت "فرزندان پسران"، یعنی پسران بی زمین، که اجدادشان زمانی صاحب زمین های وسیع بودند، رفتند. بسیاری از آنها به صفوف بزرگان پیوستند.
زمین را البته دریافت کردند، اما دیگر ملک نبود، بلکه پرداخت هزینه خدمات بود.
البته ترتیب دستور مهمتر بود. او بود که املاک و ارث تعیین کرد، اما این مرد محلی بود که به نقشه برداری زمین مشغول بود.
متعاقباً، نقش بخش افزایش یافت. علاوه بر وظایف سنتی بایگانی و دفتر تحت دستور تخلیه، وظیفه آن شامل جمع آوری کلیه مالیات ها و مالیات ها از زمین ها، سرشماری و نقشه برداری زمین و همچنین استخدام برای ارتش شد.
اعداد
همانطور که در بالا ذکر شد،
سفارش محلی دومین بخش مهم است. مردم "از خیابان" به آن برده نشدند. در رأس این فرمان، بویار قرار داشت که به طور معمول عضو دوما بود. گاهی اوقات یک منشی دوما جایگزین او می شد که در اصل معادل بود. او دو منشی در دستیاران خود و حدود 200 کارمند - منشی داشت. با رشد کارکردها، پرسنل به 500 نفر رسید.
اولین مدرسه نقشه برداری
نظم محلی اولین بخش در روسیه در نظر گرفته می شود، جایی که آنها شروع به آموزش نقشه برداران زمین کردند. دانش آموزان بین بخش ها (جدول) تقسیم شدند. تعداد آنها به 100 نفر رسید. این آموزش حدود 2-3 سال به طول انجامید. دانش‌آموزان ریاضیات، دستور زبان، نقشه‌برداری زمین، طراحی، تکنیک ارزیابی کیفیت زمین را مطالعه کردند.
سفارش
اگر کسی از آن شکایت داردبوروکراسی مدرن، به او در مورد روند بررسی یک درخواست در نظم محلی در قرن 16-17 بگویید:
- روی عریضه‌ها، منشی‌ها یادداشت کردند که منشی‌ها چه مراحل مقدماتی را باید انجام دهند.
- کارمندان کتاب‌هایی را پیدا کردند، گزیده‌های لازم را از آنها نوشتند، همه گواهی‌ها را به دادخواست پیوست کردند.
- یک دادخواست در Collegium of Order شنیده شد، تصمیم گرفته شد.
- فرمانداران محلی در محل این تصمیم را اجرا کردند.
روه مشابه یک دادخواست مدرن است. کسانی که تجربه داشته اند می دانند که این چند ماه و گاهی چند سال طول می کشد.
