تصویب قانون اساسی فدراسیون روسیه در سال 1993، ادغام اصول ساختار فدرال ایالتی آغازی برای تشکیل یک سیستم جدید از ساختارها - مقامات ایالتی سوژه ها بود. وضعیت عناصر سازه توسط قانون اساسی کشور و اساسنامه یک منطقه خاص تعیین می شود. مطابق با هنر. 5 قانون اساسی، ایالت دارای موضوعات مساوی است: سرزمین ها، مناطق، شهرهای دارای اهمیت فدرال. دومی عناصر خاصی از ساختار ساختار دولت هستند. شهرهای فدرال چیست؟ کدام نهادها این وضعیت را دارند؟ در ادامه مقاله درباره این موضوع بیشتر توضیح دهید.
اطلاعات عمومی
شهرهای دارای اهمیت فدرال فدراسیون روسیه نهادهایی با شکل خاصی از ساختار خودگردان محلی هستند. در آنها بخشی از اختیارات مستقیماً به مقامات دولتی منطقه داده می شود. پیش از این، تا سال 2014، شهرهای تفریحی هیچ اهمیت فدرالی نداشتند. ATبا توجه به وقایع اخیر در کریمه، وضعیت تا حدودی تغییر کرده است. مطابق با هنر. 65 قانون اساسی، وضعیت یک شهر با اهمیت فدرال دارای سه موضوع است که بخشی از ایالت هستند. علاوه بر این، منطقه ای که بخشی از کشور نیست وضعیت مشابهی دارد. بر اساس قرارداد بین‌المللی با قزاقستان از سال 1995، برای مدت اجاره مجتمع فضایی، شهر بایکونور وضعیت مشابهی دارد. در عین حال، این موضوع به طور رسمی بخشی از روسیه نیست. بر این اساس، مقامات اجرایی آن در ساختار دستگاه دولتی کشور نمایندگی ندارند.
در نتیجه وقایع کریمه و همه پرسی پس از آن در سال 2014، در 18 مارس، توافقنامه ای با جمهوری نیمه به رسمیت شناخته شده کریمه امضا شد. مطابق با آن، سواستوپل وضعیت یک شهر فدرال فدراسیون روسیه را دریافت کرد. با توجه به هنر. در اصل 77 قانون اساسی، ساختار مدیریتی در موضوعات به طور مستقل و طبق روال مقرر در قانون اساسی و بر اساس اصول کلی ساختار این نظام توسط آنها سازماندهی می شود. این دلیل ویژگی های قانون اساسی و قانونی است که مقامات (قانونی و اجرایی) شهر دارای اهمیت فدرال دارند.
پیشینه تاریخی
مقامات شهری که در امپراتوری روسیه وجود داشتند را می توان پیشینیان شهرهایی با جایگاه ویژه دانست. آنها چه بودند؟ اینها شهرهایی بودند که به دلیل موقعیت یا اهمیت خاص جغرافیایی از استانها جدا شده بودند و مستقیماً به وزیر امور داخلی گزارش می دادند. متعاقباشهرک ها متحول شدند پس از انقلاب اکتبر، این نهادها منحل شدند (به بخش ها یا شهرستان ها سازماندهی مجدد شدند). در سال 1931، لنینگراد و مسکو، 2 شهر بزرگ در اتحاد جماهیر شوروی، دوباره به واحدهای جداگانه تابع جمهوری تقسیم شدند. این وضعیت در سال 1948 به سواستوپل و سپس در سال 1987 به لنینسک داده شد. پس از پایان یافتن اتحاد جماهیر شوروی، لنینگراد و مسکو وضعیت موضوعات مستقل و شهرهای دارای اهمیت فدرال را به دست گرفتند. سواستوپل، که معلوم شد مطابق با تقسیم اداری آن، بخشی از اوکراین است، یک واحد ویژه بود. با این حال، در ارتباط با پذیرش اخیر کریمه به روسیه، این شهر نیز به شهری با اهمیت فدرال تبدیل شده است. در مورد شهر بایکونور، همانطور که در بالا ذکر شد، این شهر متعلق به جمهوری قزاقستان است. طبق قوانین آن، این شهر دارای اهمیت جمهوری است.
منطقه درون شهری
این نوع شهرداری از سال 2006 وجود داشته است. این یک شکل سازمانی مستقل است. در محدوده شهرداری، خودگردانی محلی توسط مردم به طور مستقیم یا از طریق منتخبان و سایر مراجع انجام می شود. مدیریت بر اساس مقررات قانون اساسی، اساسنامه موضوع و خود شهرداری تنظیم می شود. مسکو شامل 146 واحد مستقل از این دست است. در میان آنها 21 شهرک و 125 ولسوالی وجود دارد. در سن پترزبورگ 11 تشکل وجود دارد. آنها شامل 30 شهرک و 81 منطقه هستند.
مسکو یک شهر فدرال است
لازم به ذکر است که این قلمرو دارای برخی ویژگی های قانون اساسی و قانونی است. به طور خاص، وضعیت یک موضوع - شهری با اهمیت فدرال، پایتخت ایالت را ترکیب می کند و در واقع وظایف مرکز منطقه را انجام می دهد. در عین حال، قلمرو دارای برخی از ویژگی های شهرداری است. از نظر جمعیت، مسکو بزرگترین شهر و موضوع روسیه است. در اینجا مقامات دولتی کشور (به جز دادگاه قانون اساسی)، سفارتخانه های کشورهای مختلف خارجی، دفاتر اصلی بزرگترین شرکت ها، مقر سازمان های عمومی قرار دارند. سیستم خودگردانی محلی در مسکو تشکیل شده است.
پیشینه تاریخی مختصر
اولین تحول در نیمه دوم قرن سیزدهم آغاز شد. در آن زمان، مسکو به مرکز یک شاهزاده مستقل خاص تبدیل شد. رشد و توسعه قلمرو با قرار گرفتن آن در تقاطع مسیرهای تجاری نسبتاً بزرگ تسهیل شد. در قرن چهاردهم، قلمرو مسکو گسترده تر شده بود. شاهزادگان موژایسک و کلومنا به آن پیوستند. در همین دوره به دلیل تأسیس اسقف نشین مسکو و انتقال محل سکونت کلان شهرها، اهمیت شهر به عنوان یک مرکز مذهبی بزرگ افزایش یافت. در قرن پانزدهم، این قلمرو وضعیت جدیدی به دست آورد. در آن زمان مسکو پایتخت یک ایالت بزرگ در روسیه و سپس یک ایالت واحد روسیه شد. وضعیت پایتخت در سال 1712 از بین رفت. با وجود این، مسکو محل تاجگذاری امپراتورها بود. وضعیت سرمایه بازگشت باپیروزی بلشویسم در سال 1920 و تا امروز ادامه دارد.
فدرال سیتی سن پترزبورگ
این نهاد یک مرکز اداری و صنعتی در ناحیه شمال غربی است. سن پترزبورگ محل استقرار عالی ترین نهادهای حاکم در منطقه لنینگراد است. توسط پیتر کبیر در سال 1703 در 27 مه تأسیس شد. این شهر محل استقرار دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه، مجمع بین المجالس اعضای CIS و شورای هرالدیک است. فرماندهی نیروی دریایی و مقر نیروهای نظامی کشور برای منطقه نظامی غربی نیز در سن پترزبورگ قرار دارد.
مرجع سریع
سه انقلاب در سن پترزبورگ رخ داد. در طول جنگ جهانی دوم، این قلمرو به مدت 900 روز در محاصره بود که منجر به کشته شدن 1.5 میلیون نفر شد. در سال 1965، این شهر به عنوان "شهر قهرمان" اعطا شد. سنت پترزبورگ شمالی ترین شهر با جمعیتی بالغ بر یک میلیون نفر در نظر گرفته می شود. مساحت اراضی اشغالی 1439 متر مربع است. کیلومتر سن پترزبورگ یکی از مهم ترین مراکز اقتصادی، فرهنگی و علمی کشور، یکی از بزرگترین قطب های حمل و نقل است. مرکز تاریخی و مجموعه‌های اطراف آن در فهرست میراث یونسکو قرار دارند.
