اصلاحات ارضی استولیپین تلاشی مشروع برای رسیدگی به مشکلاتی بود که در انقلاب ۱۹۰۵-۱۹۰۷ مشخص شد. قبل از سال 1906 چندین تلاش برای حل مسئله ارضی صورت گرفت. اما همه آنها یا در غصب زمین از مالکان و تخصیص آن به دهقانان و یا استفاده از اراضی ملی شده برای این اهداف خلاصه شد.
P. A. Stolypin، نه بی دلیل، تصمیم گرفت که تنها پشتیبان سلطنت دقیقاً زمینداران و دهقانان ثروتمند هستند. تصرف املاک به معنای تضعیف اقتدار امپراتور و در نتیجه امکان انقلابی دیگر بود.
برای حفظ قدرت سلطنتی، پیوتر استولیپین در اوت 1906 یک برنامه دولتی را اعلام کرد که در آن تعدادی اصلاحات در مورد آزادی مذهب، برابری، منشور پلیس، دولت محلی، مسئله دهقانان و آموزش پیشنهاد شد. اما از میان همه پیشنهادها، فقط اصلاحات ارضی استولیپین تجسم خود را یافت. هدف آن از بین بردن سیستم اشتراکی و اختصاص زمین به دهقانان بود. دهقان باید مالک زمینی می شد که قبلاً متعلق به جامعه بود. برایدو راه برای تعیین تخصیص وجود داشت:
- اگر زمین های اشتراکی در طول بیست و چهار سال گذشته بازتوزیع نشده باشد، هر دهقانی می تواند هر زمان که بخواهد سهم خود را به عنوان دارایی شخصی مطالبه کند.
- اگر چنین بازتوزیع وجود داشته باشد، پس زمینی که پردازش شده آخرین بار به مالکیت زمین تبدیل می شود.
علاوه بر این، دهقانان این فرصت را داشتند که زمین را به صورت اعتباری با نرخ های رهن پایین خریداری کنند. برای این منظور، یک بانک اعتبار دهقانی ایجاد شد. فروش قطعات زمین این امکان را فراهم کرد تا زمین های قابل توجهی در دستان علاقه مند و توانمندترین دهقانان متمرکز شود.
از سوی دیگر، کسانی که بودجه کافی برای خرید زمین نداشتند، اصلاحات ارضی استولیپین قصد داشت به سرزمین‌های آزاد که در آن زمین‌های دولتی غیرقابل کشت وجود داشت - به خاور دور، سیبری، آسیای مرکزی، قفقاز نقل مکان کند. شهرک نشینان از مزایای متعددی برخوردار شدند، از جمله معافیت مالیاتی پنج ساله، هزینه پایین بلیت راه آهن، بخشودگی معوقات، وام به مبلغ 100-400 روبل بدون دریافت بهره.
اصلاحات ارضی استولیپین، در ذات خود، دهقانان را در یک اقتصاد بازار قرار داد، جایی که رونق آنها به این بستگی داشت که چگونه می توانستند از دارایی خود خلاص شوند. فرض بر این بود که آنها با کارایی بیشتری در زمین های خود کار کنند و باعث رونق کشاورزی شود. بسیاری از آنها زمین های خود را فروختند و خودشان برای کار به شهر رفتند که منجر به هجوم نیروی کار شد. دیگران برای مهاجرتمرز در جستجوی شرایط زندگی بهتر.
اصلاحات ارضی استولیپین و نتایج آن امیدهای نخست وزیر P. A. Stolypin و دولت روسیه را توجیه نکرد. در مجموع، کمتر از یک سوم خانوارهای دهقانی در طول برگزاری آن جامعه را ترک کردند. دلیل این امر این بود که اصلاحات شیوه زندگی مردسالارانه دهقانان، ترس آنها از فعالیت مستقل و ناتوانی آنها در مدیریت بدون حمایت جامعه را در نظر نگرفت. در طول سال ها، همه به این واقعیت عادت کرده اند که جامعه مسئولیت هر یک از اعضای خود را بر عهده می گیرد.
اما، با این وجود، اصلاحات ارضی استولیپین نتایج مثبتی داشت:
- مالکیت زمین خصوصی آغاز شد.
- بهره وری زمین های کشاورزی افزایش یافته است.
- تقاضا برای صنعت کشاورزی افزایش یافته است.
- بازار کار افزایش یافته است.
