پس از انقلاب فوریه 1917، دولت موقت به قدرت رسید که از اوایل مارس تا اواخر اکتبر ادامه داشت. در ابتدا، اقتدار جدید از اعتماد و اقتدار بسیار بالایی در میان جمعیت و احزاب سیاسی (به جز بلشویک ها) برخوردار بود. اما مهم ترین مسئله ارضی دولت موقت هرگز حل نشد و به همین دلیل حمایت خود را از دست داد و به راحتی سرنگون شد.
ارث زمین
برای حل مسئله زمین تحت نظر دولت، کمیته زمین اصلی ایجاد شد که بیشتر کار آن بر اساس برنامه های حزبی دانشجویان دانشگاه بود. کمیته اصلاحاتی را اعلام کرد که هدف آن واگذاری زمین های کشاورزی برای استفاده به دهقانان بود. پیش فرضفرض بر این بود که شرایط انتقال می تواند مصادره یا بیگانه باشد. دومی باعث بحث اصلی شد: بیگانگی با یا بدون باج. علیرغم اختلاف نظر آشکار، با این حال، مقامات این مشکل را در سطح رسمی مطرح نکردند.
پس چرا دولت موقت حل مسئله ارضی را به تاخیر انداخت؟ دلایل را باید در وهله اول در ترکیب خود دولت جستجو کرد. بسیاری از نمایندگان حزب کادت، که اعضای بدنه اصلی قدرت بودند، خود زمین های بزرگی داشتند که آماده جدایی از آن نبودند.
مفاد کلیدی اصلاحات
تصمیم گرفته شد که از تکه تکه شدن قطعاتی که محصولات ضروری، تسهیلات تولیدی و همچنین زمین های آن دسته از زمین دارانی را که محصولات زیادی تولید کردند و نرخ بهره وری بالایی داشتند، جلوگیری شود. در نتیجه، مزارع بزرگ قرار بود به صاحبانشان سپرده شود.
به طور کلی، اصلاحات امکان بیگانگی زمین را پیش بینی می کرد، اما دهقانان مجبور بودند برای این کار باج غیرقابل قبولی بپردازند. علاوه بر این، زمین را می‌توانستند عمدتاً کسانی که قبلاً خانواده خود را داشتند به دست آورند. در همان زمان، در صورتی که کاربری زمین ارائه شده توسط آنها دو برابر میانگین قطعه خصوصی فرعی بود، سهم های بزرگ نزد صاحبان آنها باقی ماند.
چرا دولت موقت حل مسئله ارضی را به تاخیر انداخت؟
توضیح در ترس مقامات از متزلزل ساختن پایه های مالکیت خصوصی نهفته است. بنابراین اقدامات جدی انجام دهیدکه در هر صورت حقوق صاحبان زمین را زیر پا می گذاشت، هیچ کس جرأت نمی کرد. فراموش نکنید که روسیه در آن زمان یک شرکت کننده فعال در جنگ جهانی اول بود. بخش عظیمی از افسران به هر شکلی مالک زمین های بزرگ بودند. آنها خطر ایجاد مزاحمت برای کسانی که ارتش را رهبری می کردند را نداشتند: این می توانست به عواقب فاجعه بار تبدیل شود.
در همان زمان، با این وجود، تقلید از راه حل انجام شد. بدین ترتیب دو قطعنامه صادر شد. طبق اولی ("درباره حفاظت از محصولات")، صاحبان زمین موظف بودند قطعات غیرمسکونی را به کسانی که قصد کاشت آنها را داشتند اجاره دهند. دومی برای ایجاد کمیته های زمین، که وظیفه اصلی آنها آماده سازی برای اصلاحات ارضی بود، فراهم شد. آنها در 30٪ از استان های بخش اروپایی روسیه ایجاد شدند. حضور این دومی چندان به درد دولت نمی خورد. با این حال، درک موقعیت فزاینده مدنی در میان دهقانان آنها را مجبور به دادن امتیاز کرد، در حالی که مقامات امیدوار بودند که بتوانند از آنها برای اهداف خود استفاده کنند. اجرای خود اصلاحات بی پایان به تعویق افتاد. آنها سعی کردند این کار را به مجلس موسسان منتقل کنند، که به هیچ وجه نتوانستند آن را تشکیل دهند.
اختلاف دهقانان
بلشویکها دلایل خود را نام بردند که چرا دولت موقت حل مسئله ارضی را به تأخیر انداخت و ماهرانه از آنها استفاده کرد و وضعیت از قبل قابل اشتعال را داغ کرد. تظاهرات خودجوش دهقانانی که خواستار قوانینی بودند که حقوق زمین آنها را تضمین کند، کشور شروع به لرزیدن کرد. مقررات دولتی بسیار گسترده تفسیر شد،به حدی که به یک تصرف ساده زمین و تقسیم آنها بین دهقانان رسید. دومی خواستار استفاده از زمین اشتراکی شد که در آن هیچ کشاورز انفرادی وجود نداشته باشد.
ناپختگی مقامات در حل این موضوع منجر به این شد که در پاییز، اجتماعی شدن طبیعی زمین آغاز شد - برداشتن سهم از مالکان. اولین دولت موقت نتوانست با روند توزیع مجدد که مانند گلوله برفی در حال رشد بود کنار بیاید. در این شرایط بود که شعارهای بلشویک ها به کار آمد. کارشناسان، با تحلیل دلایل تاخیر دولت موقت در حل مسئله ارضی، موافقند که همه چیز نه تنها به ترس از دست دادن کنترل ختم شد، بلکه منافع "خودخواهانه" خودشان نیز وجود داشت.
