اطلاعات محدود شده است… و سپس گیجی. یکی از یک اسرار پزشکی یا دولتی شنیده است، دیگری از یک راز تجاری یا یک راز وصیت نامه می داند، اما هیچ تصور عمومی وجود ندارد. بیایید سعی کنیم آن را درست کنیم. بیایید با تعریف شروع کنیم.
مفهوم
اطلاعات محدود اطلاعاتی است که دسترسی به آنها توسط قانون فدرال یا ایالتی محدود شده است.
اطلاعات محدود به این دلیل نامیده می شوند که داده ها دارای ارزش بالقوه یا واقعی هستند، بنابراین صاحب اطلاعات برای ایمن نگه داشتن آن اقداماتی را انجام می دهد.
همانطور که می بینید، همه چیز بسیار ساده است، اما فقط در نگاه اول. اطلاعات به دو نوع تقسیم می شود:
- عمومی.
- محدود شده.
برای درک آنچه در خطر است، باید دو گزینه را در نظر بگیریم.
بنابراین، متوجه شدیم که اطلاعات دسترسی محدود، داده‌هایی هستند که بدون رضایت مالک آن قابل استفاده نیستند. سپس اطلاعات عمومی اطلاعاتی است که آنها دارندپوشنده محافظت نمی کند.
ماده پنجم قانون «اطلاعات، فناوری‌های اطلاعات و حفاظت اطلاعات» بیان می‌کند که اطلاعات در نحوه انتشار نیز متفاوت است. برخی از انواع اطلاعات را نمی توان محدود کرد. ما در مورد چه چیزی صحبت می کنیم؟ بیایید اکنون آن را بفهمیم.
اطلاعاتی که نباید پنهان شوند
قبلاً در بالا گفته شد که اگر مالک از برخی از داده ها محافظت کند، این اطلاعات دسترسی محدود است. اما انواعی از داده ها وجود دارد که هرگز نباید محافظت شوند. اینها عبارتند از:
- وضعیت محیط زیست.
- اعمال حقوقی نظارتی که بر آزادی ها، حقوق و تعهدات یک شهروند و یک شخص تأثیر می گذارد. این اسناد همچنین شامل آن دسته از اسنادی می‌شود که اختیارات نهادهای دولتی، وضعیت حقوقی سازمان‌ها، اختیارات دولت‌های محلی را تعیین می‌کنند.
- فعالیتهای نه تنها سازمان‌های دولتی، بلکه دولت‌های محلی و داده‌هایی که به استفاده از بودجه بودجه مربوط می‌شوند. این پاراگراف یک استثنا دارد، یعنی اطلاعاتی که به عنوان راز دولتی یا رسمی تلقی می شود نمی تواند عمومی شود.
- باز کردن وجوه موزه‌ها، کتابخانه‌ها و بایگانی‌ها و سایر داده‌هایی که در اطلاعات، سیستم‌های شهری و ایالتی ذخیره می‌شوند و به گونه‌ای طراحی شده‌اند که نه تنها به افراد، بلکه سازمان‌ها نیز اطلاعاتی از این نوع ارائه دهند.
- اطلاعات دیگری که ممکن است توسط قانون محدود نشده باشند. نمونه بارز چنین اطلاعاتی داده های مربوط به سازمان های خیریه، شرکت های سهامی، غیر انتفاعی استسازمان ها.
اما نباید فرض کنید که انواع اطلاعات دسترسی محدود به این محدود است. گزینه هایی را برای طبقه بندی اطلاعات در نظر بگیرید.
طبقه بندی اطلاعات
علاوه بر این واقعیت که داده ها به آنهایی که طبق قانون مجاز به انتشار عمومی هستند و آنهایی که دسترسی به آنها محدود است تقسیم می شوند، چندین نوع طبقه بندی اطلاعات دیگر نیز وجود دارد.
بنابراین، اطلاعات نادرست و درست است. با توجه به نحوه ادراک، داده ها نیز به این صورت متمایز می شوند:
- اطلاعات شنیداری - درک شده توسط گوش.
- بصری - با کمک اندام های بینایی درک می شود.
- بویایی - با کمک گیرنده های بویایی، فرد این یا آن اطلاعات را دریافت می کند.
- لمسی - در این مورد، گیرنده های لمسی درگیر هستند.
- طعم - اطلاعات زمانی ظاهر می شود که شخص چیزی را می چشد.
همچنین اشکال مختلف نمایش وجود دارد: صدا، تست نماد و گرافیک. با کمال تعجب، مردم اطلاعات را متفاوت درک می کنند. برخی بهتر به صدا پاسخ می دهند، در حالی که برخی دیگر باید آنچه را که در حال یادگیری هستند ببینند.
هدف اطلاعات
در میان انواع اطلاعات دسترسی محدود و نامحدود می توان موارد زیر را تشخیص داد:
- توده. به عنوان یک قاعده، ما در مورد داده ها و مفاهیم معمولی صحبت می کنیم که در جامعه پذیرفته شده است.
- راز. داده ها متعلق به دایره باریکی از افراد است، اطلاعات از طریق کانال های امن منتقل می شود.
- ویژه. ما در مورد مجموعه خاصی از مفاهیم صحبت می کنیم که با استفاده از آنها اطلاعات منتقل می شود. معمولا اکثر مردم نمی فهمند چه چیزی گفته می شود، اما مشخص استگروه اجتماعی همه چیز را می فهمد.
- خصوصی. داده هایی درباره یک فرد که موقعیت اجتماعی و انواع تعاملات با جامعه را تعیین می کند.
اطلاعات چیست
قبل از صحبت در مورد حفاظت از اطلاعات دسترسی محدود، بیایید تمام نکات نامفهومی را که در طول مقاله مفید هستند، روشن کنیم.
بنابراین، اطلاعات می تواند به روز باشد، یعنی مربوط به زمان خاصی باشد. به عنوان یک قاعده، با گذشت زمان، این نوع اطلاعات دیگر برای کسی جالب نیست.
اطلاعات قابل اعتماد آن چیزی است که دقیقاً دریافت می شود. اگر داده ها پر از نادرستی باشد، اطلاعات قابل اعتماد دیگر قابل اعتماد نیستند.
در اصل، در مورد اطلاعات قابل فهم چیزی برای گفتن وجود ندارد. شخصی که اطلاعات در نظر گرفته شده است باید بفهمد که در مورد چیست.
اطلاعات مفید آن چیزی است که برای یک موضوع خاص مفید است. به عبارت دیگر، او می تواند از داده ها نهایت استفاده را ببرد.
اطلاعات کامل اطلاعاتی است که به مقدار مناسب برای درک چیزی یا تصمیم گیری منتقل شده است.
نشانه های اطلاعات
البته محافظت از اطلاعات حساس بسیار مهم است، اما چگونه تشخیص دهیم که آیا این اطلاعات در مقابل شماست؟ شما باید نشانه های اطلاعات را بدانید، و آنها به شرح زیر است:
- اول از همه، این دانش درباره جهان است که وضعیت را منعکس می کند.
- اطلاعات می تواند هر چیزی و هر چیزی باشد، خواه فرآیندهای موجود در جهان باشد یا هر پدیده ای. اطلاعات می تواند هم بر گذشته و آینده و هم بر زمان حال تأثیر بگذارد. به عبارت دیگر، اطلاعات جهانی است.
- اطلاعات می تواند توسط بسیاری از افراد به طور همزمان نگهداری شود، زیرااستفاده از اطلاعات آن را از بین نمی برد.
- داده ها را می توان کپی کرد، به اشکال مختلف بیان و به زبان های مختلف ترجمه کرد. مهم است که این به اطلاعات آسیب نرساند.
- اطلاعات می توانند هم نادرست و هم درست باشند. اولی باعث عواقب قانونی خاصی می شود.
- اطلاعات ممکن است برای طیف وسیعی از مردم شناخته شده باشد یا نباشد.
- ارزش اجتماعی نیز وجود دارد.
- اطلاعات را می توان با پول مبادله کرد، اما به شرطی که ضروری باشد. اما طبق قانون مبادله اطلاعات غیر ملکی با پول ممنوع است.
انواع اطلاعات محدود
ما قبلاً مفهوم اطلاعات دسترسی محدود را تجزیه و تحلیل کرده‌ایم، زمان آن رسیده است که به طبقه‌بندی آن برویم.
اطلاعات محدود را می توان به دو نوع تقسیم کرد: آنهایی که یک راز دولتی را تشکیل می دهند و آنهایی که به دلیل قوانین قابل افشا نیستند.
بیایید به هر گونه با جزئیات نگاه کنیم.
راز دولتی
مفهوم اطلاعات دسترسی محدود قبلاً در بالا بیان شده است، اما ما هنوز فرصتی برای تجزیه و تحلیل مفهوم اسرار دولتی نداشته ایم. اول از همه، اجازه دهید تعیین کنیم که چه درجاتی از رازداری وجود دارد.
اطلاعات از این دست به دو دسته سری، به ویژه مهم و فوق سری تقسیم می شوند. این موضوع توسط قانون "در مورد اسرار دولتی" تنظیم می شود که در سال 1993 تصویب شد. ماده 5 توضیح می دهد که چه اطلاعاتی راز دولتی تلقی می شود. گروه های زیر متمایز می شوند:
- اطلاعات در زمینه اقتصاد، فناوری و علم.
- داده‌های مؤثر بر ارتشمنطقه.
- اطلاعات در مورد اقتصاد و سیاست خارجی.
- اطلاعات مربوط به فعالیتهای اطلاعاتی، عملیاتی-جستجوی، ضد جاسوسی. تمام اطلاعات در مورد مقابله با تروریسم یک راز دولتی تلقی می شود.
اطلاعات محرمانه
طبق قانون فدرال، اطلاعات دسترسی محدود، که محرمانه نامیده می شود، برای توزیع مطابق با قوانین کشور ما قابل قبول نیست.
در سال 1997، فرمان ریاست جمهوری "در مورد تایید فهرست اطلاعات محرمانه" به تصویب رسید که آنچه را که به عنوان اطلاعات محرمانه طبقه بندی می شود، روشن کرد.
بنابراین طبق قانون «در مورد حفاظت از اطلاعات دسترسی محدود» و سند فوق، اطلاعات محرمانه عبارتند از:
- اطلاعات در مورد وقایع و حقایق و همچنین شرایط زندگی خصوصی یک فرد که امکان شناسایی هویت فرد دوم را فراهم می کند. استثنا داده هایی است که مطابق با قوانین فدراسیون روسیه در رسانه ها توزیع می شود.
- اطلاعاتی که راز مراحل قانونی و تحقیقات را تشکیل می دهد. این همچنین شامل داده های مربوط به افرادی است که تحت حمایت دولت هستند و روش های این حفاظت. مبنای این قانون "در مورد حمایت دولتی از شاهدان، قربانیان و سایر شرکت کنندگان در دادرسی کیفری" است.
- اطلاعات خدمات با دسترسی محدود. به عنوان یک قاعده، توسط ارگان های دولتی با هدایت قوانین کشور ما محدود می شود. اطلاعاتی از این دستراز رسمی نامیده می شود.
- اطلاعات مرتبط با حرفه ای. محدودیت توزیع قوانین کشور ما، عمدتا قانون اساسی است. چه اطلاعاتی محدود شده است؟ به اسرار پزشکی، وکالت، سردفتری، راز مکالمات تلفنی، مکاتبات، پیام های تلگراف و مرسولات پستی.
- اطلاعاتی که بر فعالیت های تجاری تأثیر می گذارد. این چیزی است که به آن می گویند - یک راز تجاری.
- اطلاعات درباره یک اختراع، طرح صنعتی یا مدل کاربردی قبل از انتشار رسمی.
اغلب اتفاق می افتد که یک اطلاعات به چندین نوع اسرار تعلق دارد، بنابراین گاهی اوقات تشخیص تعلق آن دشوار است. برخی از اطلاعات اطلاعات دسترسی محدود است و در قوانین منعکس شده است، در حالی که برخی دیگر در هیچ کجا ثبت نشده اند. بیایید نگاهی به محبوب ترین ها بیندازیم.
انواع اسرار منعکس شده در قوانین
اگر همه چیز با دسترسی محدود به اطلاعات محرمانه دولتی روشن است، پس اطلاعات محرمانه باید روشن شود. بیایید مشهورترین انواع اسرار را که در قوانین روسیه منعکس شده است تجزیه و تحلیل کنیم.
بیایید با یک راز تجاری شروع کنیم. این مفهوم مدت زیادی است که وجود داشته است، به این معنی که زمان آن رسیده است که این اصطلاح را مشخص کنیم. این شامل اطلاعات فنی، صنعتی، اقتصادی، فکری است که دارای ارزش تجاری است، زیرا برای افراد خارجی ناشناخته است. اشخاص ثالث نمی توانند به اطلاعات دسترسی داشته باشند، زیرا مالک یک رژیم اسرار تجاری را معرفی کرده است.
وقتی ماما در مورد محرمانه بودن سپرده های بانکی صحبت می کنیم، منظور ما اطلاعات مربوط به سپرده های مشتریان، هزینه های آنها، حساب ها است. راز همچنین در رابطه با خبرنگاران سازمان های بانکی کار می کند. اطلاعات دسترسی محدود توسط اسناد تنظیم می شود:
- قانون فدرال "در مورد بانک ها و فعالیت های بانکی".
- کد گمرکی کشورمان.
- قانون مدنی.
- قانون فدرال "در مورد تجدید ساختار مؤسسات اعتباری".
اسرار رسمی به عنوان اطلاعاتی شناخته می شود که دسترسی به آنها توسط سازمان های دولتی مطابق با قانون مدنی و برخی قوانین فدرال محدود شده است.
سابقه اعتباری سری نیز در قوانین مشخص شده است. این اطلاعاتی است که انجام تعهدات توسط وام گیرنده تحت قرارداد وام را مشخص می کند. اطلاعات در دفاتر اعتباری ذخیره می شود.
اطلاعات محدود به روش خاصی پردازش می شوند، از جمله اطلاعات مربوط به رازداری بیمه. این اصطلاح به اطلاعات مربوط به بیمه شده، ذینفع، شخص بیمه شده اشاره دارد. این راز همچنین شامل اطلاعاتی در مورد وضعیت اموال طرفین و وضعیت سلامت است.
همه در مورد محرمانه بودن وصیت نامه شنیده اند، زیرا این نیز اطلاعات محرمانه ای است. شما نمی توانید محتوای سند، تاریخ های لازم الاجرا شدن، گزینه های لغو و غیره را فاش کنید.
مالیات دهندگان نیز محافظت می شوند، به طور دقیق تر، اطلاعات مربوط به آنها که به صندوق غیربودجه ای دولت، اداره گمرک، سازمان امور داخلی سقوط کرده است. استثناهایی از این قاعده وجود دارد که در کد مالیاتی مشخص شده است.
منظور از فرزندخواندگی پنهانی چیست؟ شرکت کنندگان در فرآیند فرزندخواندگی، اعم از قضات یا مقامات دولتی، موظفند فرزندخواندگی را مخفی نگه دارند. این نکته در کد خانواده کشورمان آمده است.
رازداری پزشکی از همه مشهورتر است، اما، متأسفانه، بسیار به ندرت رعایت می شود. پزشکان نباید در مورد اختلالات روانی فرد، درخواست کمک، درمان در موسسات بسیار تخصصی صحبت کنند. به نظر می رسد که پزشکان به شدت ممنوع هستند که در مورد وضعیت روانی یک فرد صحبت کنند. ماهیت یک راز پزشکی تقریباً یکسان است، با این تفاوت که ما در مورد همه بیماری ها، تشخیص ها و غیره صحبت می کنیم. این امر به ویژه در مورد کاشت جنین و لقاح مصنوعی صادق است، هویت اهدا کننده نیز باید مخفی بماند. بسط موضوع معاینه فردی که ازدواج می کند غیرممکن است.
در خاک کشورمان محرمانه بودن مکالمات تلفنی، مکاتبات، پیام های تلگراف و مرسولات پستی تضمین می شود. این نکات در قوانین مربوط به پست و مخابرات بیان شده است.
رازداری حسابرس از اهمیت کمتری برخوردار نیست. کلیه اطلاعات و اسنادی که از یک سازمان حسابرسی یا یک حسابرس مستقل به دست آمده و همچنین قراردادهایی که توسط آنها تنظیم شده است، مشمول افشای عمومی نیستند.
اگر تحقیقات مقدماتی انجام شود، نتایج آن باید مخفی بماند. فقط پس از اینکه دادستان اجازه داد اطلاعات عمومی منتشر شود، یا افسر بازجویی، بازپرس اجازه دهد، می توان چیزی گفت. اما اطلاعات نیز خواهد بودتوسط افراد مجاز مورد بررسی قرار می گیرد و فقط اجازه دارد آنچه را که به تحقیقات آسیبی نمی رساند و بر نتایج آن تأثیر نمی گذارد بگوید. علاوه بر این، زندگی خصوصی شرکت کنندگان در مراحل قانونی نمی تواند عمومی شود.
هر گونه اطلاعاتی که موکل به وکیل خود گفته است مشمول افشا نیست. در مورد دفاتر اسناد رسمی هم همینطور است. فقط دادگاه می تواند یک متخصص را از چنین وظیفه ای رها کند، اما فقط در صورتی که یک پرونده جنایی علیه او شروع شود. مقامات اتاق های اسناد رسمی نیز ملزم به حفظ رازداری هستند.
نیازی به توضیح درباره راز اعتراف نیست. حتی در دادگاه هم ممکن است یک روحانی راز اقرار را فاش نکند و هیچ اتفاقی برای او نخواهد افتاد.
همانطور که به یاد داریم، علائم دسترسی محدود به اطلاعات بسیار گسترده است. اگر شما یک شهروند بزرگسال هستید، از قبل می دانید که رای مخفیانه وجود دارد. طبق قانون، شمارش آرا باید به گونه ای انجام شود که محرمانه بودن حفظ شود.
شما نمی توانید اطلاعات مربوط به اقدامات امنیتی اعمال شده برای هیئت منصفه، قاضی و سایر افرادی که در این فرآیند شرکت می کنند را فاش کنید.
رازداری روزنامه نگاری از دیرباز شناخته شده است و در این واقعیت نهفته است که تحریریه نباید اطلاعاتی را که یک شهروند ارائه کرده است به شرط مخفی نگه داشتن آن از عموم منتشر کند. روزنامه نگار نمی تواند منبع اطلاعات خود را ذکر کند مگر به درخواست دادگاه. ویراستاران حق ندارند اطلاعاتی را که نشان دهنده یک فرد کم سن و سال است، بدون توجه به مستقیم یا غیرمستقیم، منتشر کنند. اینها موقعیت هایی هستند که در آن یک خردسال مشکوک یا مجرم به ارتکاب استجنایات روزنامه نگار فقط با رضایت کودک زیر هجده سال می تواند مطالب را منتشر کند. این نکته در قانون فدرال "در مورد رسانه های جمعی" بیان شده است. کار با اطلاعات محدود بسیار پیچیده است، بنابراین باید چارچوب نظارتی را به خوبی بشناسید.
راز دین نیز در قوانین روسیه بیان شده است. هر گونه اطلاعات مربوط به رد دین، نگرش نسبت به آن، اعتراف، عدم شرکت یا شرکت در عبادت و سایر مناسک مذهبی قابل انتشار نیست.
نگهداری اطلاعات محرمانه در مورد پرسنل نظامی نیروهای داخلی ضروری است. مکان واحدهای نظامی، اطلاعات مربوط به سربازانی که فعالیت مجرمان مسلح یا گروه‌های مسلح غیرقانونی را سرکوب کرده‌اند، و اطلاعات مربوط به اعضای خانواده‌های نظامیان قابل انتشار نیست.
در میان انواع اطلاعات محدود، یک راز اثر انگشت وجود دارد. در مورد چیست؟ حتی یک کودک می داند که اثر انگشت هر فرد منحصر به فرد است، بنابراین افشای اطلاعات در مورد ویژگی های ساختاری الگوهای پاپیلی روی انگشتان و فردی که تحت اثر انگشت قرار گرفته است ممنوع است.
همانطور که می بینید، سیستم اطلاعات محدود بزرگ است و بسیاری از اسرار موجود یکدیگر را تکرار می کنند یا دیگر اصلاً مورد تقاضا نیستند. در هر صورت قبل از شروع هر فعالیتی باید این موضوع را مطالعه کنید.
نتیجه گیری
امروز ما با موضوع نسبتاً پیچیده ای که نقش بسیار زیادی در جامعه ایفا می کند، سروکار داریم. متاسفانه،همه مردم درک نمی کنند که در مورد چیست و از قوانین پیروی نمی کنند. بیشتر آنها به برخی رازها اهمیت نمی دهند و هرگز مجازات نمی شوند.
در واقع، اثبات دخالت در افشای اطلاعات دشوار است، به خصوص اگر شواهد مستقیمی وجود نداشته باشد. اما چنین افرادی در محل خود به کار ادامه می دهند.
همه ما درباره موارد پرمخاطب پزشکان، از جمله رعایت نکردن محرمانه پزشکی یا پزشکی شنیده‌ایم که هیچ نتیجه‌ای نداشت. همه ما شعار اتحاد جماهیر شوروی را به یاد می آوریم "چترباکس هدیه ای خدایی برای یک جاسوس است"، اما آن را جدی نمی گیریم، اما بیهوده. از این گذشته ، وقتی شخصی اطلاعات محرمانه بی اهمیتی را بیان می کند چندان ترسناک نیست ، اگرچه قابل مجازات است. خیلی بدتر اگر یک راز دولتی باشد.
معلوم است که در دنیای ما نمی توان به کسی اعتماد کرد، اما اینطور هم نیست. همیشه افراد شایسته و نه چندان خوب، شرور و کارگران صادق وجود داشته و خواهند داشت. در اینجا حتی بحث ایمان مطرح نیست، بلکه بحث اصول درونی هر فرد است. افسوس، تشخیص شخص در ساحل کار نخواهد کرد، چنین لحظاتی فقط در شرایط شدید پیدا می شوند. پس چه باید کرد؟ کسی را قضاوت نکن و مراقب خودت و اصول اخلاقی خودت باش.
