تاریخ شورای عالی را می توان به دو دوره تقسیم کرد: شوروی و پس از شوروی. شورای عالی RSFSR از زمان تأسیس در سال 1937 تا زمان فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، پارلمان جمهوری سوسیالیستی فدراتیو روسیه بود. مطابق با هنجارهای "قانون اساسی استالینیستی" ایجاد شد. در دوران پس از فروپاشی شوروی، این نهاد به پارلمان کشور جدید تبدیل شد. به دلیل درگیری با قوه مجریه، منحل شد و دومای دولتی مدرن جایگزین آن شد.
دوره شوروی
در ابتدا، شورای عالی RSFSR وظایف قانونگذاری داشت، وزرای جمهوری اتحادیه را انتخاب می کرد، حق سازماندهی همه پرسی، تفسیر قوانین و انتصاب قضات را داشت. او جوایز دولتی را تصویب کرد، بودجه را تشکیل داد و بر اجرای قانون اساسی نظارت داشت.
قدرت در عصر آشفته پرسترویکا شروع به تغییر کرد. نظام سیاسی قدیمی مبتنی بر نظام تک حزبی برچیده شد. در شرایط جدید، مجلس نمی توانست به همین شکل باقی بماند. به هر حال، در سال 1992 این شورای عالی RSFSR بود که تصمیم به تغییر نام RSFSR به روسیه را تصویب کرد.فدراسیون. در همان زمان نام خود مجلس نیز تغییر کرد. آخرین انتخابات او در سال 90 برگزار شد. سپس 252 نفر به عنوان نمایندگان انتخاب شدند.
روسلان خاسبولاتوف: حامی یلتسین تبدیل به حریف شد
در ژوئیه 1991، روسلان عمرانوویچ خاسبولاتوف رئیس شورای عالی شد. او در رویدادهای اصلی دوره انتقالی تاریخ ملی شرکت فعال داشت. در ابتدا از بوریس یلتسین حمایت کرد. در ماه اوت، او با GKChP مخالفت کرد و کودتاچیان را محکوم کرد. سپس به لطف موضع خاسبولاتوف بود که مجلس توافق نامه امضا شده در بلووژسکایا پوشچا را تصویب کرد. این سند سرانجام فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی را رسمیت بخشید.
خاصبولاتوف همچنین تصمیم گرفت بسیاری از مؤسسات دولت سابق را لغو کند. او بعداً نظر خود را تغییر داد و در سخنرانی ها یا مصاحبه های عمومی اعتراف کرد که فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی یک اشتباه سیاسی بود.
مبارزه بین دو شاخه حکومت
تعارض دولت و مجلس که با حوادث مهرماه ۹۳ به پایان رسید چه بود؟ بلافاصله پس از ایجاد دولت جدید، رئیس شورای عالی در سال 1991-1993. روسلان عمرانوویچ خاسبولاتوف به طور مداوم از سیاست های بوریس یلتسین و وزرای او انتقاد می کرد. به عنوان مثال، او علناً «شوک درمانی» را محکوم کرد و دولت یلتسین را بی‌کفایت خواند.
به تدریج، دو اردوگاه متضاد در کشور شکل گرفت: در یکی طرفداران یلتسین بودند و در دیگری - کسانی که از پارلمان حمایت می کردند. در کنار خاسبولاتوف نیز صحبت کردتنها معاون رئیس جمهور روسیه در تاریخ، الکساندر روتسکوی. این دو «اردوگاه» نمی‌توانستند اختیارات مشترکی داشته باشند و دیدگاه‌های آنها در مورد آینده کشور، درستی اصلاحات اقتصادی و روابط با کشورهای مستقل مشترک المنافع مطابقت نداشت.
اگر شورای عالی RSFSR از اختیارات روشنی برخوردار بود و موقعیت آن در سیستم نهادهای دولتی برای سالها تغییر نمی کرد، در روسیه جدید پارلمان خود را در موقعیت مبهم می دید. دولت پس از شوروی می تواند به شکل یک جمهوری ریاستی یا پارلمانی (و شاید یک جمهوری مختلط) باشد. این خطوط مشخص نشده است. تعیین آنها به صورت قانونی یا در نتیجه مبارزه مسلحانه امکان پذیر بود.
رفراندم ناموفق و دفاع از کاخ سفید
تلاش برای غلبه بر بحران قانون اساسی به روشی مشروع شکست خورد. صحبت از رفراندوم معروف 4 فروردین 93 است. نام غیررسمی "بله-بله-نه-بله" را دریافت کرد (همانطور که طرفداران یلتسین برای رای دادن خواستند). در همه پرسی، مردم به ویژه به برگزاری انتخابات زودهنگام نمایندگان مردم رای دادند، هرچند اتفاقات بعدی اجازه برگزاری این انتخابات را نداد.
در پاییز 1993، درگیری وارد مرحله نهایی خود شد، حتی اگر کلیسای ارتدکس، به نمایندگی از پدرسالار، تلاش کرد تا مخالفان را آشتی دهد. رئیس جمهور حکم انحلال پارلمان را امضا کرد. نمایندگان حاضر به تبعیت از آن نشدند و از حامیان خود خواستند تا با سلاح در دست از کاخ سفید که در آنجا ملاقات کردند، دفاع کنند. رئیس هیئت رئیسه شورای عالی RSFSR (وبعدها RF) Khasbulatov توسط دادگاه قانون اساسی حمایت شد که اقدامات یلتسین را خلاف قانون اساسی تشخیص داد. پارلمان نیز به نوبه خود تصمیم گرفت یلتسین را از سمت خود محروم کند و اختیارات خود را به روتسکوی منتقل کند. بنابراین، درگیری به تدریج بیش از پیش رادیکال شد، که در آن قدرت اجرایی و شورای عالی RSFSR به داخل کشیده شد. 1991 و 1993 سیستم قدیمی را نابود کردند.
رویدادهای اکتبر
در شب 3-4 اکتبر، هواداران شورای عالی دفتر شهردار مسکو را تصرف کردند و به اوستانکینو یورش بردند که شکست خورد. رئیس جمهور در پایتخت وضعیت فوق العاده اعلام کرد و مخالفانش در کاخ سفید محاصره شدند و شکست خوردند. صدها نفر در درگیری از هر دو طرف کشته شدند.
خاصبولاتوف و دیگر رهبران شورای عالی دستگیر شدند. در سال 1994 آنها عفو شدند. خود مجلس لغو شد. جای او را دومای ایالتی گرفت، که اختیارات آن توسط قانون اساسی که با رای مردم در دسامبر 1993 تصویب شد، تعیین شد.
