شورای عالی خصوصی پس از مرگ پتر کبیر ایجاد شد. رسیدن کاترین به تاج و تخت، سازماندهی آن را برای روشن شدن وضعیت امر ضروری کرد: امپراتور قادر به مدیریت فعالیت های دولت روسیه نبود.
پس زمینه
تاسیس شورای عالی خصوصی، همانطور که بسیاری معتقد بودند، قرار بود "احساس آزرده" اشراف قدیمی را که از مدیریت چهره های متولد نشده حذف شده بودند، "آرام بخشد". در عین حال، این شکل نبود که باید تغییر می کرد، بلکه ماهیت و ماهیت قدرت عالی بود، زیرا با حفظ عناوین خود، به یک نهاد دولتی تبدیل شد.
بسیاری از مورخان بر این عقیده اند که عیب اصلی نظام قدرت ایجاد شده توسط پیتر بزرگ عدم امکان ترکیب ماهیت قوه مجریه با اصل همگانی بود و بنابراین شورای عالی خصوصی تأسیس شد.
معلوم شد که ظهور این هیئت عالی مشورتی نه چندان ناشی از تقابل منافع سیاسی، بلکه یک ضرورت مرتبط با پر کردن شکاف در سیستم فرودست پترین است.سطح مدیریت عالی نتایج فعالیت کوتاه شورا چندان قابل توجه نبود، زیرا باید بلافاصله پس از یک دوره پرتنش و فعال، زمانی که اصلاحاتی جانشین اصلاحات دیگر شد، وارد عمل می‌شد و هیجان شدیدی در همه عرصه‌های زندگی عمومی احساس می‌شد.
دلیل ایجاد
ایجاد شورای عالی خصوصی برای مرتب کردن وظایف پیچیده اصلاحات پترین که حل نشده باقی مانده بود، انجام شد. فعالیت‌های او به وضوح نشان می‌دهد که دقیقاً چه چیزی از میراث کاترین در آزمون زمان ایستاده است، و چه چیزی باید دوباره سازماندهی شود. شورای عالی به طور مداوم به خط منتخب پیتر در سیاست مربوط به صنعت پایبند بود، اگرچه در کل روند کلی فعالیت آن را می توان به عنوان آشتی دادن منافع مردم با منافع ارتش و امتناع از لشکرکشی های گسترده توصیف کرد. و عدم پذیرش اصلاحات در رابطه با ارتش روسیه. در عین حال این موسسه در فعالیت های خود به آن دسته از نیازها و مواردی که نیاز به راه حل فوری داشت پاسخ داد.
اعضای شورای عالی خصوصی
فوریه 1726 تاریخ تأسیس این عالی ترین نهاد دولتی مشورتی بود. والاحضرت شاهزاده، ژنرال فیلد مارشال منشیکوف، صدراعظم ایالت گولووکین، ژنرال آپراکسین، کنت تولستوی، بارون اوسترمن و شاهزاده گولیتسین به عنوان اعضای آن منصوب شدند. یک ماه بعد، دوک هلشتاین، داماد کاترین، مورد اعتمادترین فرد امپراتور، در ترکیب آن قرار گرفت. از آن اول اولشاعضای این هیئت عالی منحصراً پیروان پیتر بودند، اما به زودی منشیکوف که در زمان پیتر دوم در تبعید بود، تولستوی را برکنار کرد. پس از مدتی، آپراکسین درگذشت و دوک هلشتاین به کلی از شرکت در جلسات منصرف شد. از اعضای اصلی منصوب شده شورای عالی خصوصی، تنها سه نماینده در صفوف آن باقی ماندند - اوسترمن، گلیتسین و گولووکین. ترکیب این هیئت عالی مشورتی بسیار تغییر کرده است. به تدریج، قدرت به دست خانواده های شاهزاده قدرتمند - گلیتسین ها و دولگوروکی ها رسید.
فعالیت
شورای خصوصی به دستور ملکه نیز تابع سنا شد که در ابتدا به حدی تقلیل یافت که تصمیم گرفتند احکامی را از اتحادیه قبلی که با او برابر بود برای او ارسال کنند. در دوران منشیکوف، بدنه تازه ایجاد شده سعی کرد قدرت دولت را برای خود تثبیت کند. وزرا، همانطور که اعضای آن نامیده می شدند، همراه با سناتورها با ملکه بیعت کردند. اجرای احکامی که توسط امپراتور و زاده فکر او که شورای عالی خصوصی بود، به شدت ممنوع بود.
طبق وصیت کاترین کبیر، دقیقاً به این بدن در دوران کودکی پیتر دوم قدرتی معادل قدرت حاکم داده شد. با این حال، شورای خصوصی حق تغییر فقط در ترتیب جانشینی تاج و تخت را نداشت.
تغییر شکل حکومت
از اولین لحظه تأسیس این سازمان، بسیاری در خارج از کشور احتمال تلاش برای تغییر شکل حکومت در روسیه را پیش بینی کردند. و حق داشتند. هنگامی که پیتر دوم درگذشت، و این در شب 19 اتفاق افتادژانویه 1730، علیرغم اراده کاترین، فرزندان او از تاج و تخت کنار گذاشته شدند. بهانه جوانی و بیهودگی الیزابت، جوانترین وارث پیتر، و نوزادی نوه آنها، پسر آنا پترونا بود. مسئله انتخاب پادشاه روسیه توسط صدای پرنفوذ شاهزاده گولیتسین تصمیم گرفت که اظهار داشت باید به خط ارشد خانواده پترین توجه شود و بنابراین نامزدی آنا یوآنونا را پیشنهاد کرد. دختر ایوان آلکسیویچ، که نوزده سال در کورلند زندگی می کرد، برای همه مناسب بود، زیرا او هیچ مورد علاقه ای در روسیه نداشت. او قابل کنترل و مطیع به نظر می رسید، بدون هیچ تمایلی به استبداد. علاوه بر این، چنین تصمیمی به دلیل رد اصلاحات پیتر توسط گولیتسین بود. به این گرایش محدود فردی، طرح موردانتظار "رهبران عالی" برای تغییر شکل حکومت ملحق شد، که طبیعتاً تحت حکومت آنا بدون فرزند انجام آن آسانتر بود.
شرایط
با استفاده از موقعیت، "رهبران عالی" که تصمیم گرفته بودند تا حدودی قدرت استبدادی را محدود کنند، از آنا خواستند شرایط خاصی را امضا کند، به اصطلاح "شرایط". به گفته آنها، این شورای عالی خصوصی بود که باید از قدرت واقعی برخوردار بود و نقش حاکمیت تنها به وظایف نمایندگی تقلیل یافت. این شکل از حکومت برای روسیه جدید بود.
در پایان ژانویه 1730، ملکه جدید "شرایط" ارائه شده به او را امضا کرد. او از این پس بدون تصویب شورای عالی نمی توانست جنگ آغاز کند، معاهدات صلح ببندد، مالیات جدید وضع کند یا مالیات وضع کند. نه در اوخرج کردن بیت المال به اختیار خود، ترفیع به درجات بالاتر از درجه سرهنگی، حقوق املاک، محرومیت از اعیان از جان و مال بدون محاکمه و از همه مهمتر تعیین وارث تاج و تخت.
مبارزه برای تجدید نظر در "شرایط"
Anna Ioannovna، پس از ورود به کلیسای مادر، به کلیسای جامع Assumption رفت، جایی که بالاترین مقامات دولتی و سربازان با ملکه بیعت کردند. این سوگند که در شکل جدید بود، از برخی عبارات پیشین که به معنای خودکامگی بود، محروم بود و حقوقی را که به ارگان مخفی عالی اعطا شده بود، ذکر نکرد. در این میان، مبارزه بین دو حزب - "رهبران عالی" و حامیان خودکامگی - شدت گرفت. P. Yaguzhinsky، A. Kantemir، Feofan Prokopovich و A. Osterman نقش فعالی در ردیف دوم ایفا کردند. آنها توسط لایه های وسیعی از اشراف حمایت می شدند که می خواستند در "شرایط" تجدید نظر کنند. نارضایتی در درجه اول به دلیل تقویت حلقه باریکی از اعضای شورای خصوصی بود. علاوه بر این، در این شرایط، اکثر نمایندگان اعیان، که در آن زمان اشراف نامیده می شد، قصد ایجاد یک الیگارشی در روسیه و تمایل به اختصاص دو نام خانوادگی - Dolgoruky و Golitsyn - را دیدند. پادشاهی و تغییر شکل حکومت.
لغو "شرایط"
در فوریه 1730، گروه بزرگی از نمایندگان اشراف، طبق برخی گزارش ها، تا هشتصد نفر، به کاخ آمدند تا درخواستی به آنا یوآنونا بدهند. در میان آنها افسران گارد بسیار زیادی بودند. در عریضه ملکه بیان شده استیک درخواست فوری، همراه با اشراف، برای تجدید نظر در شکل حکومت به منظور خوشایند ساختن آن برای کل مردم روسیه. آنا، به دلیل شخصیت خود، تا حدودی مردد شد، اما خواهر بزرگترش، اکاترینا یوآنونا، او را مجبور به امضای دادخواست کرد. در آن اشراف خواستند استبداد کامل را بپذیرند و نکات "شرایط" را از بین ببرند.
آنا، با شرایط جدید، تأیید "رهبران عالی" گیج شده را به دست آورد: آنها چاره ای جز تکان دادن سر خود به نشانه موافقت نداشتند. به گفته یکی از معاصران، آنها چاره دیگری نداشتند، زیرا در صورت کوچکترین مخالفت یا مخالفت، محافظان به آنها حمله می کردند. آنا نه تنها "شرایط" را با کمال میل به طور علنی پاره کرد، بلکه نامه پذیرش امتیازات خود را نیز پاره کرد.
پایانی شرم آور برای اعضای شورا
در 1 مارس 1730، بر اساس شرایط استبداد تمام عیار، مردم بار دیگر به امپراتور سوگند یاد کردند. و تنها سه روز بعد، مانیفست 4 مارس شورای عالی خصوصی را لغو کرد.
سرنوشت اعضای سابق آن متفاوت بود. شاهزاده گلیتسین از کار برکنار شد و پس از مدتی درگذشت. برادر او و همچنین سه نفر از چهار دولگوروکوف در زمان سلطنت آنا اعدام شدند. سرکوب تنها یکی از آنها را نجات داد - واسیلی ولادیمیرویچ، که تحت رهبری الیزابت پترونا تبرئه شد، از تبعید بازگشت و علاوه بر این، به ریاست دانشکده نظامی منصوب شد.
Osterman در زمان امپراتور آنا یوآنونا در مهمترین پست دولتی بود. علاوه بر این، در 1740-1741 او برای مدت کوتاهی تبدیل شدفرمانروای واقعی کشور بود، اما در نتیجه کودتای کاخ دیگری شکست خورد و به برزوف تبعید شد.
