ژنرال ایالات توسط پادشاه فرانسه فیلیپ چهارم در سال 1302 تأسیس شد. این به منظور جلب حمایت در برابر املاک با نفوذ برای مبارزه با پاپ بونیفاس هشتم انجام شد. ژنرال ایالات متشکل از سه اتاق بود که مردم شهر، روحانیون و اشراف در آن می نشستند. در ابتدا، دو نفر آخر توسط شاه جذب شدند. با این حال، در پایان قرن پانزدهم، آنها انتخابی شدند.
اصل تصمیم گیری
تاریخ فرانسه می گوید هر موضوعی توسط هر یک از مجالس مجمع جداگانه مورد توجه قرار می گرفت. این تصمیم با اکثریت آرا اتخاذ شد. در نهایت در جلسه مشترک سه اتاق به تصویب رسید. و هر کدام فقط یک رای داشتند. در چنین شرایطی، طبقات ممتاز (اشراف، روحانیون) همیشه اکثریت را دریافت می کردند. توافق بین خودشان برای آنها هزینه ای ندارد.
فرکانس دعوت
ژنرال املاک در فرانسه مانند پارلمان بریتانیا یک نهاد دائمی نبود. فرکانس دعوت آنها مشخص نشده است. پادشاه به صلاحدید خود ایالت ها را جمع کرد. تشکیل مجمع عمومی غالباً در زمان‌های مختلف تحولات و بی‌ثباتی سیاسی رخ می‌دهد. فهرست بحث هاسؤالات و مدت جلسات توسط شاه تعیین می شد.
دلایل اصلی تشکیل
ژنرال ایالت ها برای بیان نظر املاک در مورد موضوعاتی مانند اعلان جنگ، برقراری صلح و سایر موضوعات مهم تشکیل شد. شاه گاهی مشورت می کرد، موضع مجلس را در قبض های مختلف می فهمید. با این حال، تصمیمات دولت های ژنرال الزام آور نبود و ماهیت مشورتی داشت. شایع ترین دلیل برای تشکیل جلسات، نیاز فوری ولیعهد به پول بود. پادشاهان فرانسه اغلب برای کمک مالی به املاک مراجعه می کردند. در این جلسات در مورد مالیات های بعدی که در آن زمان فقط برای یک سال وضع شده بود بحث شد. تنها در سال 1439 شاه چارلز هفتم مجوز دریافت هزینه دائمی - تالیس سلطنتی - را دریافت کرد. با این حال، اگر به هر گونه مالیات اضافی می رسید، لازم بود که مجدداً از ایالات عمومی جمع آوری شود.
رابطه تاج و مجلس
ژنرال های ایالتی اغلب با شکایت، اعتراض و درخواست به پادشاهان مراجعه می کردند. مرسوم بود که پیشنهادهای مختلفی می دادند، از عملکرد مقامات سلطنتی و اداره انتقاد می کردند. اما از آنجایی که ارتباط مستقیمی بین درخواست‌های ایالت‌های ژنرال و نتایج رای آنها در مورد بودجه درخواستی شاه وجود داشت، دولت دوم اغلب به آنها تسلیم می‌شد.
مجمع در کل ابزار معمول قدرت سلطنتی نبود، اگرچه به او کمک کرد تا موقعیت خود را در کشور تقویت کند و خود را تقویت کند. ایالات اغلببا تاج مخالفت کرد و نمی خواست تصمیمات مورد نیاز خود را بگیرد. هنگامی که مجمع طبقاتی شخصیت نشان داد، پادشاهان برای مدت طولانی تشکیل جلسه را متوقف کردند. به عنوان مثال، برای دوره 1468-1560. ایالت ها فقط یک بار در سال 1484 جمع شدند.
تعارض بین خانواده سلطنتی و دولت-کل
خانواده سلطنتی تقریباً همیشه به دنبال تصمیم گیری درست از ژنرال ایالت ها بودند. اما این بدان معنا نیست که مجمع همیشه بدون قید و شرط تسلیم پادشاهان بوده است. جدی ترین درگیری بین سلطنتی ها و ایالت ها به سال 1357 برمی گردد. این در جریان قیام شهری در پاریس اتفاق افتاد، زمانی که پادشاه یوهان زندانی بریتانیا بود.
کار ژنرال ایالات عمدتاً با حضور نمایندگان مردم شهر انجام شد. آنها برنامه ای از اصلاحات را تهیه کردند که "فرمان بزرگ مارس" نامیده شد. در ازای بودجه ای که در اختیار مقامات قرار می گرفت، خواستار کنترل وصول مالیات و مصرف وجوه توسط مجلسی شدند که قرار بود سالی سه بار بدون اجازه شاه در مورد این مسائل بحث کنند. اصلاح طلبان از میان شرکت کنندگان انتخاب شدند که دارای اختیارات اضطراری بودند: حق کنترل فعالیت های مقامات سلطنتی، عزل و مجازات آنها (تا مجازات اعدام). اما تلاش ژنرال ایالت ها برای تسلط بر امور مالی موفقیت آمیز نبود. پس از سرکوب قیام در پاریس و قیام دهقانان ژاکری، ولیعهد تمام خواسته های اصلاحی را رد کرد.
اختیارات نمایندگان
نمایندگان منتخب یک مأموریت ضروری داشتند. موضع آنها در همه مسائل روشن بودتوسط دستورالعمل های رأی دهندگان تنظیم می شود. پس از بازگشت معاون از این یا آن جلسه، موظف شد به رای دهندگان خود گزارش دهد.
جلسات محلی
در مناطق خاصی از کشور (فلاندرز، پروونس) در پایان قرن سیزدهم. مجامع کلاس محلی شروع به تشکیل می کنند. در ابتدا آنها را شوراها، پارلمان ها، یا صرفاً نمایندگان سه کشور می نامیدند. با این حال، در قرن پانزدهم، اصطلاح "دولت ها" به شدت در آنها جا افتاده بود. در این زمان آنها تقریباً در تمام استان ها موجود بودند. و در قرن شانزدهم، کلمه "ولایتی" شروع به اضافه شدن به اصطلاح "ایالت" کرد. طبقه دهقان اجازه حضور در جلسات را نداشتند. زمانی که پادشاهان تحت تأثیر اشراف فئودال محلی قرار داشتند، غیرعادی نبود که با دولت های منطقه ای خاص مخالفت کنند. به عنوان مثال، در لنگدوک، نرماندی، و غیره.
دلایل از دست دادن اهمیت توسط ایالات عمومی
ایالت های ژنرال در شرایطی ایجاد شدند که قدرت فئودال های بزرگ از قدرت خود شاه کمتر نبود. مجمع تعادل مناسبی برای حاکمان محلی بود. در آن زمان، آنها ارتش خود را داشتند، سکه های خود را ضرب می کردند و کمی به تاج و تخت وابسته بودند. با این حال، قدرت سلطنتی با گذشت زمان قوی تر شد. پادشاهان فرانسوی به تدریج نفوذ خود را افزایش دادند و عمودی متمرکز ساختند.
در قرن پانزدهم، بر اساس کوریا سلطنتی، شورای بزرگی ایجاد شد که شامل قانون گرایان و همچنین 24 عالی ترین نماینده اشراف معنوی و سکولار بود. هر ماه تشکیل جلسه می‌داد، اما این تصمیم‌ها ماهیت مشورتی داشتند.در همان قرن، پست سپهبد ظاهر شد. آنها توسط پادشاه از میان نمایندگان عالی ترین اشراف برای مدیریت استان ها یا گروه های بیلجا منصوب می شدند. تمرکز بر شهرها نیز تأثیر گذاشته است. پادشاهان این فرصت را داشتند که شهروندان را در حقوق مختلف محدود کنند، منشورهای صادر شده قبلی را تغییر دهند.
تاج نیز قوه قضائیه را متحد کرد. این امر باعث شد تا از نفوذ روحانیون کاسته شود. حق دریافت مالیات دائمی قدرت سلطنتی را بیشتر تقویت کرد. چارلز هفتم یک ارتش منظم با زنجیره فرماندهی روشن و رهبری متمرکز سازماندهی کرد. و این منجر به این واقعیت شد که فرانسه قرون وسطی کمتر به فئودال‌های بزرگ وابسته شد.
پادگان های دائمی و تشکیلات نظامی در همه مناطق ظاهر شد. قرار بود جلوی هر گونه نافرمانی و سخنرانی اربابان فئودال محلی را بگیرند. به طور قابل توجهی نفوذ بر امور عمومی پارلمان پاریس افزایش یافت. تاج همچنین شورای سرشناسان را تأسیس کرد که در آن فقط بالاترین نمایندگان املاک (به جز دهقانان) حضور داشتند. با موافقت او می توان مالیات های جدیدی وضع کرد. در نتیجه تقویت قدرت سلطنتی، ایالات ژنرال در فرانسه به تدریج اهمیت خود را از دست دادند.
