سلطنت اسکندر دوم (1856-1881) به عنوان دوره "اصلاحات بزرگ" در تاریخ ثبت شد. عمدتاً به لطف امپراتور، رعیت در روسیه در سال 1861 منسوخ شد - رویدادی که البته دستاورد اصلی او بود که نقش بزرگی در توسعه آینده دولت داشت.
پیش نیازهای لغو رعیت
در سالهای 1856-1857، تعدادی از استانهای جنوبی تحت تأثیر ناآرامیهای دهقانان قرار گرفتند، اما به سرعت فروکش کردند. اما، با این حال، آنها به عنوان یادآوری به مقامات حاکم بودند که وضعیتی که مردم عادی در آن قرار می گیرند، در نهایت می تواند به عواقب جدی برای آنها تبدیل شود.
علاوه بر این، رعیت فعلی به طور قابل توجهی پیشرفت توسعه کشور را کند کرد. این اصل که کار آزاد مؤثرتر از کار اجباری است به طور کامل خود را نشان داد: روسیه هم در اقتصاد و هم در حوزه سیاسی-اجتماعی از کشورهای غربی بسیار عقب بود. این تهدید می کرد که تصویری که قبلاً از یک دولت قدرتمند ایجاد شده بود می تواند به سادگی از بین برود و کشور به طبقه بندی تبدیل شود.ثانوی. ناگفته نماند که رعیت بسیار شبیه برده داری بود.
در پایان دهه 50، بیش از یک سوم از جمعیت 62 میلیونی کشور در وابستگی کامل به صاحبان خود زندگی می کردند. روسیه نیاز فوری به اصلاحات دهقانی داشت. سال 1861 قرار بود سال تغییرات جدی باشد که باید به گونه ای انجام می شد که نتوانند پایه های مستقر استبداد را متزلزل کنند و اشراف موقعیت غالب خود را حفظ کنند. بنابراین، روند لغو رعیت مستلزم تحلیل و تفصیل دقیق بود، و این به دلیل ناقص بودن دستگاه دولتی مشکل ساز بود.
مراحل لازم برای تغییرات آتی
الغای رعیت در روسیه در سال 1861 باید به طور جدی پایه های زندگی در یک کشور پهناور را تحت تأثیر قرار می داد.
هیچ نهاد نمایندگی وجود نداشت. و رعیت در سطح ایالت قانونی شد. اسکندر دوم به تنهایی نمیتوانست آن را لغو کند، زیرا این امر حقوق اشراف را که اساس خودکامگی است، نقض میکند.
بنابراین، برای پیشبرد اصلاحات، ایجاد یک دستگاه کامل، به ویژه درگیر الغای رعیت ضروری بود. قرار بود این سازمان متشکل از مؤسساتی باشد که به صورت محلی سازماندهی شده اند، که پیشنهادات آنها باید به کمیته مرکزی ارائه شود و مورد بررسی قرار گیرد.نوبت، توسط پادشاه کنترل می شود.
از آنجایی که این مالکان بودند که در پرتو تغییرات آتی بیشترین ضرر را از دست دادند، برای اسکندر دوم بهترین راه خروج این بود که ابتکار عمل برای آزادی دهقانان از جانب اشراف باشد. به زودی چنین لحظه ای از راه رسید.
بازنویسی به نازیموف
در اواسط پاییز 1857، ژنرال ولادیمیر ایوانوویچ نازیموف، فرماندار لیتوانی، وارد سن پترزبورگ شد و با خود دادخواستی برای اعطای حق به او و فرمانداران استان های کوونو و گرودنو آورد. آزادی برای رعیتها، اما بدون اعطای زمین به آنها.
در پاسخ، اسکندر دوم یک نسخه نامه (نامه امپراتوری شخصی) برای نازیموف می فرستد که در آن به مالکان محلی دستور می دهد تا کمیته های استانی را سازماندهی کنند. وظیفه آنها توسعه نسخه های خود از اصلاحات دهقانی آینده بود. در همان زمان، شاه در پیام توصیه های خود را نیز بیان کرد:
- اعطای آزادی کامل به رعیت.
- همه قطعات زمین باید با حفظ مالکیت نزد مالکان باقی بماند.
- توانمند ساختن دهقانان آزاد شده برای دریافت قطعات زمین مشروط به پرداخت عوارض یا کار کردن از منابع مالی.
- توانمندسازی دهقانان برای بازخرید املاک خود.
به زودی نسخه چاپی ظاهر شد، که انگیزه ای برای بحث کلی در مورد موضوع رعیت داد.
تشکیل کمیته ها
حتی در همان آغاز سال 1857، امپراتور، به دنبال نقشه خود، یک کمیته مخفی در مورد مسئله دهقانان ایجاد کرد که مخفیانه روی توسعه اصلاحاتی برای لغو رعیت کار می کرد. اما فقط بعد ازپس از عمومی شدن "بازنویسی به نازیموف"، مؤسسه به طور کامل شروع به کار کرد. در فوریه 1958، تمام محرمانه بودن از آن برداشته شد و نام آن را به کمیته اصلی امور دهقانان، که توسط شاهزاده A. F. اورلوف.
کمیسیون های ویرایش زیر نظر او ایجاد شد، که پروژه های ارائه شده توسط کمیته های استانی را بررسی می کرد و بر اساس داده های جمع آوری شده، نسخه تمام روسی اصلاحات آینده ایجاد شد.
رئیس این کمیسیون ها به عضویت شورای دولتی ژنرال یا. روستوفتسف، که به طور کامل از ایده لغو رعیت حمایت کرد.
تضادها و کار انجام شده
در طول کار روی پروژه بین کمیته اصلی و اکثریت مالکان استانی، تناقضات جدی وجود داشت. بنابراین، زمین داران اصرار داشتند که آزادی دهقانان فقط به تأمین آزادی محدود می شود و زمین را می توان تنها بر اساس اجاره نامه بدون بازخرید به آنها واگذار کرد. کمیته می خواست به رعیت های سابق این فرصت را بدهد که زمین بخرند و مالک کامل شوند.
در سال 1860، روستوفتسف می میرد، در رابطه با آن الکساندر دوم، کنت V. N. پانین که اتفاقاً از مخالفان لغو رعیت محسوب می شد. او که مجری بی چون و چرای وصیتنامه سلطنتی بود، مجبور به تکمیل پروژه اصلاحات شد.
در ماه اکتبر، کار کمیته های تحریریه به پایان رسید. در مجموع کمیته های استانی 82 طرح را برای لغو رعیت ارائه کردند که 32 جلد چاپی از نظر حجم را اشغال کردند.نتیجه کار پر زحمت برای بررسی به شورای ایالتی ارائه شد و پس از تصویب، برای اطمینان به پادشاه ارائه شد. پس از آشنایی، مانیفست و مقررات مربوطه را امضا کرد. 19 فوریه 1861 روز رسمی لغو رعیت شد.
در 5 مارس، اسکندر دوم شخصا اسناد را برای مردم خواند.
خلاصه مانیفست 19 فوریه 1861
مفاد اصلی سند به شرح زیر بود:
- سرفهای امپراتوری استقلال شخصی کامل گرفتند، اکنون آنها را "ساکنان روستایی آزاد" می نامیدند.
- از این به بعد (یعنی از 19 فوریه 1861) رعیت ها شهروندان تمام عیار کشور با حقوق مربوطه محسوب می شدند.
- کلیه اموال منقول دهقانان، همچنین خانه ها و ساختمان ها، به عنوان دارایی آنها شناخته شد.
- مالکین حقوق زمین های خود را حفظ کردند، اما در عین حال مجبور بودند زمین های خانگی و همچنین زمین های مزرعه را برای دهقانان فراهم کنند.
- برای استفاده از زمین، دهقانان باید مستقیماً به صاحب قلمرو و دولت باج می دادند.
سازش اصلاحات ضروری
تغییرات جدید نمی تواند خواسته های همه افراد مرتبط را برآورده کند. خود دهقانان ناراضی بودند. اولاً شرایطی که برای آنها زمین فراهم می شد که در واقع وسیله اصلی امرار معاش بود. بنابراین اصلاحات اسکندر دوم یا بهتر است بگوییم برخی از مفاد آنها مبهم است.
بنابراین، طبق مانیفست، در سرتاسر روسیه، بسته به ویژگیهای طبیعی و اقتصادی مناطق، بزرگترین و کوچکترین اندازههای زمین در سرانه ایجاد شد.
فرض بر این بود که اگر سهم دهقانی کوچکتر از اندازه ای باشد که در سند تعیین شده است، این امر مالک زمین را ملزم به اضافه کردن منطقه از دست رفته می کند. اگر بزرگ هستند، برعکس، قسمت اضافی و به عنوان یک قاعده بهترین قسمت لباس را قطع کنید.
هنجارهای تخصیص ارائه شده
مانیفست 19 فوریه 1861 بخش اروپایی کشور را به سه بخش تقسیم کرد: استپی، زمین سیاه و زمین غیر سیاه.
- هنجار تخصیص زمین برای بخش استپی از شش و نیم تا دوازده جریب است.
- هنجار کمربند زمین سیاه از سه تا چهار و نیم جریب بود.
- برای نوار غیر چرنوزم - از سه و یک چهارم تا هشت هکتار.
در کل کشور، مساحت تخصیص کمتر از قبل از تغییرات شد، بنابراین، اصلاحات دهقانی در سال 1861، "آزاد شده" بیش از 20٪ از سطح زیر کشت را محروم کرد. زمین.
علاوه بر این، دسته ای از رعیت ها بودند که به طور کلی هیچ نقشه ای دریافت نکردند. اینها مردم حیاط، دهقانانی هستند که قبلاً به اشراف فقیر زمین تعلق داشتند، و همچنین کارگران کارخانه ها.
شرایط انتقال مالکیت زمین
طبق اصلاحات 19 فوریه 1861، زمین برای مالکیت در اختیار دهقانان قرار نگرفت، بلکه فقط برای استفاده. اما آنها این فرصت را داشتند که آن را از مالک بازخرید کنند، یعنی به اصطلاح معامله بازخرید را منعقد کنند. تا همون لحظهآنها به طور موقت مسئول تلقی می شدند و برای استفاده از زمین مجبور بودند برای مردان 40 روز در سال و برای زنان 30 روز بیشتر در سال کار کنند. یا پرداخت اجاره بها، که مقدار آن برای بالاترین تخصیص بین 8-12 روبل متغیر بود، و هنگام تعیین مالیات، باروری زمین لزوماً در نظر گرفته می شد. در عین حال، مسئول موقت این حق را نداشت که صرفاً از تخصیص ارائه شده خودداری کند، به این معنی که هنوز هم باید کار را انجام داد.
پس از معامله بازخرید، دهقان مالک کامل زمین شد.
و دولت پشت سر نگذاشت
از 19 فوریه 1861، به لطف مانیفست، دولت این فرصت را داشت که خزانه داری را دوباره پر کند. این آیتم درآمدی با توجه به فرمولی که مبلغ پرداخت بازخرید محاسبه شده است، باز شد.
مبلغی که دهقان باید برای زمین می پرداخت معادل به اصطلاح سرمایه مشروط بود که در بانک دولتی سالانه 6% قرار می گیرد. و این درصدها معادل درآمدی بود که مالک زمین قبلاً از عوارض دریافت کرده بود.
یعنی اگر صاحب زمین 10 روبل حقوق از یک روح در سال داشته باشد، محاسبه طبق فرمول انجام می شود: 10 روبل بر 6 (بهره سرمایه) تقسیم می شود و سپس در 100 ضرب می شود (سود کل) - (10/6) x 100=166، 7.
بنابراین، کل مبلغ حقوق 166 روبل 70 کوپک بود - پولی "غیرقابل تحمل" برای یک رعیت سابق. اما پس از آن دولت وارد معامله شد: دهقان مجبور بود مبلغی را به صاحب زمین بپردازدفقط 20 درصد از قیمت تسویه حساب 80 درصد باقیمانده توسط دولت کمک شده است، اما نه فقط به این صورت، بلکه با ارائه وام بلندمدت با سررسید 49 سال و 5 ماه.
اکنون دهقان باید سالانه 6٪ از مبلغ پرداختی بازخرید را به بانک دولتی می پرداخت. معلوم شد که مبلغی که رعیت سابق باید به خزانه کمک می کرد سه برابر بیشتر از وام بود. در واقع، 19 فوریه 1861 تاریخی بود که رعیت سابق، پس از رهایی از یک اسارت، به اسارت دیگری افتاد. و این در حالی است که مقدار باج از ارزش بازار تخصیص فراتر رفته است.
نتایج تغییر
اصلاحات اتخاذ شده در ۱۹ فوریه ۱۸۶۱ (الغای رعیت)، علیرغم کاستی ها، انگیزه محکمی به توسعه کشور داد. 23 میلیون نفر آزادی دریافت کردند که منجر به دگرگونی جدی در ساختار اجتماعی جامعه روسیه شد و نیاز به دگرگونی کل سیستم سیاسی کشور را بیشتر آشکار کرد.
مانیفست به موقع 19 فوریه 1861، که پیش نیازهای آن می توانست به یک پسرفت جدی منجر شود، به عاملی محرک برای توسعه سرمایه داری در دولت روسیه تبدیل شد. از این رو، ریشه کنی رعیت یکی از رویدادهای اصلی تاریخ کشور است.