در طول قرن نوزدهم، سؤالات مربوط به معرفی قانون اساسی و الغای رعیت مهم ترین سؤالات بود. هر امپراتور دیدگاه خاص خود را در مورد آنها داشت، اما همه آنها با این درک که مسئله دهقانان فوری ترین است متحد شدند. فرمان دهقانان بدهکار یکی از پیش نویس های متعدد تصمیم اوست.
در زمینه تاریخی
برقرار شدن به تاج و تخت نیکلاس اول با قیام Decembrist ها مشخص شد. شهادت آنها در جریان تحقیقات نشان داد که در کنار بسیاری از مطالبات سیاسی، شرکت کنندگان در جنبش بیش از همه برای لغو رعیت به پا خاستند. در همان زمان، استدلال های سنگین اقتصادی، مدنی و معنوی در مورد دلایل لزوم آزادی هر چه سریعتر دهقانان ارائه شد. به بیان دقیق ، اسکندر اول چنین وظیفه ایالتی را برای خود تعیین کرد. اما به دلیل برخوردهای سیاسی داخلی، سیاست خارجی فعال و نارضایتی از سوی بزرگانمالکان تنها در کشورهای بالتیک از دهقانان آزادی شخصی برخوردار شدند. فرمان مربوط به دهقانان مکلف یکی از چندین مورد در دوران سلطنت نیکلاس است. او موضوع را برای بحث عمومی مطرح نکرد، بلکه به روش کمیته های مخفی عمل کرد. در 30 سال ده نفر از آنها بودند، اما همه تصمیمات آنها مربوط به مسائل خصوصی بود.
کمیته های مربوط به مسئله دهقانان
نیکلاس اول سیاست محافظه کارانه ای را در پیش گرفت، اما همانطور که می دانید حتی محافظه کاران در مواقعی که حفظ نظام موجود ضروری باشد، مسیر اصلاحات را دنبال می کنند. اولین کمیته مخفی دهقانی قبلاً در سال 1826 ایجاد شد ، این کمیته شامل چهره های مشهور عصر اسکندر مانند M. M. Speransky و V. P. Kochubey بود. 6 سال کار او مبنای نظری کمیته های بعدی شد، اما چیزی در وضعیت رعیت تغییر نکرد. کمیته بعدی تا سال 1835 پروژه ای را برای الغای نظام رعیتی، در واقع با خلع ید کامل از دهقانان، توسعه داد. دولت نتوانست با این موافقت کند، زیرا دهقانان مالیات دهندگان اصلی باقی ماندند. نتیجه فعالیت کمیته بعدی فرمان دهقانان موظف (1842) بود. مؤسسات مخفی بعدی سؤالات خصوصی در مورد حیاط ها، در مورد امکان رعیت برای دستیابی به زمین و موارد دیگر را در نظر گرفتند.
ویژگی های فرمان
اول، بلافاصله باید توجه داشت که فرمان دهقانان مکلف اجرای اجباری آن را پیش بینی نکرده است، بلکه به عنوان یک توصیه است. یعنی فرصت داد اما چگونهصاحبان زمین عمل می کنند - به صلاحدید آنها است. در نتیجه از ده میلیون رعیت، از بیست و پنج تا بیست و هفت هزار نفر به افراد مکلف، اما آزاد منتقل شدند. این در زندگی روزمره "قطره ای در اقیانوس" نامیده می شود. ثانیاً، فرمان مربوط به دهقانان متعهد سعی در در نظر گرفتن منافع همه احزاب داشت. دهقانان آزادی مدنی دریافت کردند، دولت مالیات دهندگان عادی را دریافت کرد و مالکان مالک زمین باقی ماندند. ثالثاً، این قطعنامه تا حدی با فرمان معروف «در مورد کشاورزان آزاد» که زمین را برای باج به دهقانان آزاد شده اختصاص می داد، مخالف بود. قرار بود زمین کاملاً به عنوان دارایی مالکان تعیین شود.
محتوای فرمان
فرمان مربوط به دهقانان مکلف به مالکان اجازه می داد تا با امضای قرارداد اولیه با دهقانان را به آزادی رها کنند. این مقدار زمینی را که به استفاده دهقان منتقل شده بود، و همچنین تعداد روزهای کروی و مقدار پولی را که رعیت سابق برای استفاده به صاحب زمین، یعنی مالک زمین بدهکار بود، نشان می داد.. این موافقتنامه به تصویب دولت رسیده و از آن زمان تاکنون تغییری نکرده است. بنابراین، صاحبخانه نمی توانست برای اجاره زمین از دهقانان مطالبه بیشتری کند. در همان زمان، فرمان مربوط به دهقانان مکلف حق دادگاه پاتریمونیال و کلیه وظایف پلیس را به اشراف واگذار کرد. منظور دومی این بود که قدرت در روستاها، مانند گذشته، متعلق به ارباب فئودال است.
پیامدهای فرمان
علی‌رغم انتظارات دولت، صدور مصوبه موظفدهقانان تأثیر بسیار کمی داشتند. اگرچه مالکان زمین را پشت سر خود نگه داشتند و برای آن عوارض دریافت کردند و قدرت را در روستاها حفظ کردند، اما اکنون فرصتی برای افزایش عوارض یا کاهش سهم دهقانان نداشتند. بنابراین، اکثر آنها عجله ای برای استفاده از حق انتقال رعیت به وضعیت مکلف نداشتند. زندگی دهقانان موظف تغییر قابل توجهی نکرد، اما خودسری اشراف کمتر بود، که به معنای شانس بیشتر برای توسعه است. تعداد اندک کسانی که تحت این فرمان آزاد شدند، از حداقل تأثیر آن بر وجود رعیت حکایت دارد. به بیان دقیق، نیکولای متوجه شد که این مشکل وجود دارد، اما او معتقد بود که دست زدن به آن بسیار خطرناک است و باید با دقت عمل کرد.
حل مشکل رعیت
تصویب فرمان دهقانان بدهکار امتیازی جزئی برای نفوذ عمومی و وظایف فوری توسعه روسیه بود. جنگ کریمه که روسیه شکست خورد، نیاز به اصلاحات را نشان داد. وضعیت انقلابی نوظهور بر طبقات بالا تأثیر گذاشت که به سختی، اما در نهایت با دولت موافقت کردند که دهقانان باید آزاد شوند. در همان زمان، اساس اصلاحات، آزادی دهقانان بود، لزوماً با زمین، اما برای باج پولی. اندازه تخصیص و مقدار باج بسته به مناطق روسیه متفاوت بود، دهقانان همیشه زمین کافی دریافت نمی کردند، اما با این وجود یک گام به جلو برداشته شد. شایستگی ویژه در این امر متعلق به الکساندر دوم است، که توانست کاری را که آغاز کرده بود در فضای عمومی به پایان برساند.انتقاد از جناح چپ و راست او علاوه بر الغای رعیت، اصلاحات مهم دیگری را انجام داد که به توسعه روابط سرمایه داری کمک کرد. او به عنوان "آزادی دهنده" در تاریخ ثبت شد.
