وزارت امور داخلی امپراتوری روسیه چه زمانی تشکیل شد؟ برای پاسخ به این سوال، باید کمی به تاریخ نگاه کنیم. چرا؟
این واقعیت که هر ایالت تاریخ خاص خود را دارد یک مفهوم رایج و سنتی است. ما از روی نیمکت مدرسه این علم را مطالعه می کنیم که در مورد آموزش و توسعه کشور مادری ما و سایر کشورهای جهان صحبت می کند.
اما آیا سابقه وزارتخانه ها و بخش هایی وجود دارد که بخشی از ساختار سیاسی دولت هستند؟ البته چون شروع خاص خود را دارند، مرحله شکل گیری و شکل گیری، فراز و نشیب رهبران و رهبران، نقاط ضعف و قوت.
پیش از اینکه به تاریخ تأسیس وزارت امور داخلی امپراتوری روسیه پی ببریم، بیایید سیری کوتاه در تاریخچه این ساختار دولتی داشته باشیم، وظایف و اهداف آن را در نظر بگیریم.
اهداف وقوع
در زمان تشکیل وزارت امور داخلی امپراتوری روسیه، دولت قبلاً یک اداره پلیس ایجاد کرده بود که مسئولیت امنیت و اجرای قانون را در همه استان ها بر عهده داشت. بنابراین، اهدافاین بخش کمی متفاوت بود.
وزارت امور داخلی تازه تأسیس امپراتوری روسیه (در مورد تاریخ تأسیس کمی بعد صحبت خواهیم کرد) قرار بود رفاه مردم و دولت را تضمین کند و همچنین به کمک آن کمک کند. رفاه و آرامش ملت.
همانطور که می بینید، وظایف پیش روی این ساختار دولتی بسیار دشوار بود. برای اجرای آنها نیاز به انجام یک کار برنامه ریزی شده و پر زحمت بود.
چه چیزی به ظهور وزارت امور داخلی امپراتوری روسیه کمک کرد؟
پس زمینه
دقیقا یک سال قبل از تأسیس اداره جدید، امپراتور روسیه الکساندر اول بر تخت نشست و فرمان مهمی برای آن زمان صادر کرد و شکنجه را لغو کرد. از آن لحظه به بعد، حاکم قانونگذار ایالت خود شد، زیرا او نه تنها به ایجاد قوانین جدید، بلکه همچنین برای اجرای دقیق آنها توسط همه ساکنان امپراتوری بدون استثنا اهمیت می داد.
در تابستان سال آینده، پادشاه شروع به تحقق نیت خود می کند. او مخفیانه کمیته ای متشکل از افراد همسو که دولتمردان مهمی هستند تشکیل می دهد. هدف از جلسات این مجلس مخفی، پی بردن به وضعیت واقعی امپراتوری روسیه با هدف سازماندهی مجدد برخی ادارات، تشکیل نهادهای جدید مفید برای مردم و ایجاد قانون اساسی دولتی است.
در آن زمان این یک ایده جسورانه و مترقی بود.
لحظه شکل گیری
وزارت امور داخلی امپراتوری روسیه چه زمانی ظاهر شد؟ بهدر پاسخ به این سوال، باید بدانید که نقطه شروع در ایجاد این موسسه چیست.
به طور خلاصه، تاریخ تشکیل وزارت امور داخلی امپراتوری روسیه تأیید مانیفست ویژه ای از سوی امپراتور است که فقط به معنای ایجاد این بخش است.
طبق مقاله رسمی، مؤسسه تازه ایجاد شده به چندین بخش مختلف در زمینه فعالیت آنها تقسیم شده است:
- نظامی;
- مالی;
- دریایی;
- عدالت؛
- امور خارجه؛
- تجارت (هشت سال بعد لغو شد)؛
- داخلی;
- آموزش عمومی.
این سند چه زمانی منتشر شد؟ این در هشتم سپتامبر 1802 اتفاق افتاد. وزارت امور داخلی امپراتوری روسیه به طور رسمی تأسیس و سازماندهی شده است.
نخستین چهره ها و زیردستان
طبق دستور امپراتور الکساندر اول، کنت ویکتور پاولوویچ کوچوبی به عنوان رئیس کمیته و کنت پاول الکساندرویچ استروگانف به عنوان دستیار وی منصوب شد. به هر حال، این افراد بخشی از آن مجلس کوچک مخفی بودند که مخفیانه توسط حاکمیت چند ماه قبل از حوادث توصیف شده تشکیل شده بود.
چه نهادهایی به وزارت امور داخلی امپراتوری روسیه منتقل شدند؟ در زیر لیست کاملی از آنها وجود دارد که بر اساس آن می توان دامنه این دستگاه دولتی را با دقت بیشتری تعیین کرد:
- هیئت کارخانه (کمیته مسئول کاغذ صورتحساب حذف شد)؛
- کالج پزشکی؛
- بخش نمک؛
- کمیسیون پست;
- شورای اقتصاد دولتی و اقتصاد خانگی؛
- هیئت مدیره؛
- اتاق های ایالتی و ساختمان های عمومی؛
- کمیسیون جمعیت؛
- اداره های اداری و پلیس؛
- هیئت های تأثیرگذار که توسط شهر یا اشراف ایجاد شده اند.
همانطور که می بینید، زمینه فعالیت متنوع و گسترده بود. وزارت امور داخلی امپراتوری روسیه مسئولیت دهقانان و رفاه آنها، توزیع غذا و معادن، سودآوری شرکت های صنعتی، وضعیت بیمارستان ها، زندان ها، کلیساها و غیره را بر عهده داشت. بله، توابع و وظایف بسیار زیادی وجود داشت که البته انجام آنها را به خوبی دشوار می کرد.
اولین قدم
آژانس جدید بلافاصله کار خود را آغاز کرد. در کمتر از ده روز، در همان سال 1802، وزارت امور داخلی امپراتوری روسیه از همه فرمانداران خواست تا داده های واقعی را در مورد میزان تولد و مرگ و میر جمعیت، در مورد پرداخت مالیات و عوارض، به مرکز ارسال کنند. محصولات زراعی و اقتصاد دولتی، در مورد فعالیت کارخانه ها و کارخانه ها، در مورد وضعیت ساختمان های عمومی، نقض نظم و قانون و موارد مشابه.
علاوه بر این، کنت کوچوبی از سران استان ها خواست تا تغییرات در اظهارات خود را به موقع به او اطلاع دهند.
اولین فعالیت. سازماندهی مجدد پلیس
تقریباً بلافاصله پس از ایجاد وزارت امور داخلی امپراتوری روسیه، شروع بهانجام وظایف خود اولین فرمان این کمیته مربوط به سازماندهی نهادهای پلیس بود. بر اساس این سند، حقوق و وظایف مأموران پلیس طی یک قانون هنجاری تعیین شد. الزامات افسران مجری قانون و زندگی شخصی آنها نیز تنظیم شد. البته این تغییرات بر خود اداره پلیس، ساختار و عملکرد آن نیز تأثیر گذاشت.
علاوه بر این، اولین گروه آتش نشانی دائمی تأسیس شد که توسط سربازان ثابت شده نیروهای داخلی تشکیل شد. این سند، علاوه بر رئیس سرویس و دستیاران وی، تعداد متخصصان آموزش دیده را که بخشی از آتش نشانی بودند، تنظیم می کرد. قرار بود علاوه بر خود آتش نشان ها (528 نفر) تیپ شهر متشکل از یک استاد پمپاژ و یک مکانیک، دو آهنگر، 25 دودکش و 137 نفر کاوشگر باشد. بعدها، گروه های آتش نشانی مشابهی در شهرهای دیگر امپراتوری روسیه سازماندهی شدند.
خود سازمان آتش نشانی طبق دستورالعمل های جدید چندین بار سازماندهی و بهبود یافته است.
تحولات. ایجاد یک کمیته جدید
یک سال پس از تشکیل وزارت امور داخلی امپراتوری روسیه، تصمیم به تقسیم اختیارات این اداره گرفته شد. برای این کار نهاد جدیدی به نام وزارت کشور تشکیل شد. کارکنان او متشکل از 45 وزیر بود که وظایف آنها به:
- کشاورزی، صنعت، شرایط جاده، معدن؛
- نظارت بر مردمبخش غذا و نمک؛
- مراقبت از ساختمان های دولتی (بیمارستان ها، عبادتگاه ها، زندان ها)؛
- رعایت صلح و اخلاق.
بر اساس اداره جدید، جامعه اعیان تشکیل شد و به این اداره کمک کرد تا اطلاعات استان ها را به طور سیستماتیک مطالعه کند.
نسخه چاپی بخش
دو سال پس از تأسیس وزارت امور داخلی امپراتوری روسیه، تصمیم گرفته شد که انتشار یک نشریه رسمی تحت اختیار خود این مؤسسه و به نام «ژورنال سن پترزبورگ» آغاز شود..
نسخه شامل دو بخش بود. بخش اول به احکام شاهنشاهی و سایر اسناد قانونی اختصاص داشت. همچنین گزارش‌های خود وزارتخانه در اینجا چاپ شد که وضعیت دولت و نهادهای تابعه را توصیف می‌کرد.
قسمت دوم مجله شامل اطلاعاتی در مورد کار وزارتخانه های دولت های خارجه و همچنین مقالات علمی عمومی در مورد فعالیت های وزارت امور داخلی به طور کلی بود.
در نوامبر 1809، این نشریه جای خود را به روزنامه Severnaya poshta یا روزنامه نوایا سنت پترزبورگ داد که در طی ده سال آینده دو بار در هفته منتشر می شد.
تبدیل ابزار
از ابتدای تأسیس، این مؤسسه شروع به توجه به کنترل جمعیت کرد. نگهبانان محله ای ویژه معرفی شدند که قرار بود به کار شهر کمک کنندمقامات قضایی وظایف آنها شامل نظارت بر رعایت رژیم گذرنامه و فعالیت مؤسسات تجاری بود.
همچنین خدمات مسئول نظم عمومی معرفی شدند که کارهای گشت زنی منظم را انجام می دادند.
بعدها، دفاتر نشانی ایجاد شد، که در آن افرادی که برای اقامت دائم به پایتخت می آمدند باید ثبت نام اجباری انجام می دادند. این الزام برای شهروندان خارجی نیز اعمال می‌شود.
تشکیل اولین کمیته
در سال 1811، مانیفست رسمی صادر شد که در آن ساختار و تقسیمات خاص وزارت کشور و همچنین حدود قدرت آن تنظیم شد.
طبق این سند، مدیریت اداره به هیئت وزیران سپرده شد که نه تنها مقامات، بلکه افراد ذیصلاح را نیز شامل می شد - تولید کنندگان، بازرگانان، صنعتگران… خود موسسه به بخش هایی تقسیم می شد. که به نوبه خود به بخش‌ها و آنهایی که روی میز بودند تقسیم شدند.
طبق مانیفست مسئولیت شخصی هر وزیر برای اجرای یک فعالیت خاص افزایش یافته است.
قدرت سانسور نیز دو برابر شد. دامنه فعالیت آن گسترش یافت. در حال حاضر، نه تنها نشریات چاپی تولید شده در امپراتوری، بلکه نشریات وارداتی از خارج از کشور، نمایش‌های تئاتر و سایر اجراها نیز مورد مطالعه قرار می‌گرفتند.
سند چه چیز دیگری را تنظیم کرد؟
تاسیس شدوزارت پلیس که باید کار خود را کمی متفاوت از آنچه کارمندانش به آن عادت داشتند انجام می داد. این بخش از این پس شامل:
- دو شعبه پلیس اقتصادی مسئول تامین مواد غذایی و سفارشات رفاه عمومی؛
- سه شعبه نیروی انتظامی، رسیدگی به کارکنان نیروی انتظامی، سازمان زندان ها و پرونده های قضایی، نظارت بر بدهکاران کلان، ورشکستگان، بازی های ممنوعه؛
- سه شعبه پلیس پزشکی ناظر بر خرید داروها، محاسبه وجوه لازم و سایر موارد بهداشتی است.
هر بخش متشکل از دوازده نفر بود. در سال 1819، وزارت پلیس بخشی از وزارت کشور شد.
نظارت بر تبعیدیان
در سال 1822، فرمان دیگری از امپراتور صادر شد که توسط میخائیل میخائیلوویچ اسپرانسکی تدوین شد و روند فرستادن زندانیان و محکومان به محل تبعید را تنظیم کرد. برای مثال قوانین و شرایط حرکت در راه به تفصیل شرح داده شد. طبق این سند، زندانیان باید غل و زنجیر می شدند (بعداً نیمه تراشیده شده بودند).
همانطور که می بینید، فعالیت های وزارت امور داخلی بسیاری از جنبه های مختلف زندگی اجتماعی و سیاسی جامعه را پوشش می دهد.
جوایز و افتخارات
از سال 1976، به دستور الکساندر دوم، به کارکنان این موسسه مدال "برای خدمات بی عیب و نقص" اهدا شد. به مقامات ارشد این وزارت نیز جوایز عالی اعطا شد. مثلا،فرمان امپراتوری رسول مقدس اندرو اول نامیده به شخصیت های برجسته ای مانند A. Kh.
پایان داستان
تغییرات جدی در ترکیب و ساختار وزارت امور داخلی امپراتوری روسیه در ارتباط با وقایع فوریه 1917 رخ داد. برخی از پست ها و بخش ها به طور کامل لغو شد. همچنین کمیسیون فوق العاده ای برای بررسی سوء استفاده از اختیارات این زیرمجموعه ها تشکیل شد. در نتیجه شورش های مردمی، تخریب و تخریب متعدد آرشیوهای دولتی صورت گرفت.
اداره موقت پلیس ایجاد شد که هدف آن تامین امنیت شخصی و دارایی شهروندان بود.
اما وزارت جدید وقت برای دستیابی به چیزی رادیکال نداشت. رویدادهای اکتبر 1917 آغاز شد.
