فرمان زمین 1917 یک روز پس از انقلاب کبیر سوسیالیستی اکتبر (8 نوامبر سال فوق) به تصویب رسید. طبق قسمت مقدماتی آن، مالکیت زمین‌داران بدون هیچ بازخریدی لغو شد.
پیش‌نیازهای پذیرش این سند از مدت‌ها پیش نسبت به تاریخ انتشار آن پدید آمد. واقعیت این است که برنامه بلشویک‌ها با برنامه‌های احزاب دیگری که در آن زمان وجود داشت، مخالف بود که می‌خواستند بدون تغییر کل نظام سرمایه‌داری، از جمله بدون تغییر حقوق زمین، امتیازاتی جزئی بدهند.
پایان نامه های آوریل به عنوان مبنایی برای احکام آینده
فرمان سرزمین 1917 برخاسته از تزهای آوریل لنین بود که او در 4 آوریل اعلام کرد. سپس ولادیمیر ایلیچ در سخنرانی خود اعلام کرد که لازم است تمام زمین های مالکان مصادره شود و آنها به شوراهای تأسیس شده نمایندگان دهقانان و کارگران منتقل شوند که باید نمایندگانی از فقیرترین مزارع در آن حضور داشته باشند. قرار بود از هر املاک بزرگ زمین داران، که می تواند از 100 تا 300 مزرعه دهقانی را شامل شود، مزرعه نمونه ای تحت کنترل معاونان کارگری ایجاد کند. لازم به گفتن است،که لنین در میان اولین شنوندگان تزها از چنین ایده هایی پشتیبانی نمی کرد و برخی (بوگدانف A. A. - دانشمند، رئیس آینده اولین موسسه انتقال خون جهان) آنها را به عنوان یک دیوانه می دانستند. با این حال، آنها توسط کنگره ششم حزب بلشویک، که در 8-16 اوت 1917 برگزار شد، تصویب شدند.
ایده های رهبر انقلاب - خطاب به توده مردم
در پایان نامه های آوریل خود، V. I. لنین خاطرنشان کرد که بلشویک‌ها در اقلیت ضعیف در شورای نمایندگان کارگری بودند، بنابراین، لازم بود افکار حزبی به طور فعال در میان توده‌ها منتشر شود، که این کار با موفقیت انجام شد. مواردی در سپتامبر-اکتبر 1917 وجود دارد، زمانی که دهقانان در یک شهرک یا محله ای دیگر دست به شورش زدند، همراه با قتل عام، آتش زدن املاک و درخواست از صاحبان زمین برای "قطع زمین های خود" در معرض تهدید جان. بنابراین، فرمان زمین (1917) به سادگی فرآیندهای تاریخی جاری آن زمان را تثبیت کرد.
مسئله زمین برای مدت طولانی در حال شکل گیری است
مشکل زمین دهقانان البته نه در سال 1917، بلکه خیلی زودتر از آن مطرح شد و به این دلیل بود که جمعیت روستایی با صادرات فعال همین غلات، زندگی نیمه گدائی را در پیش گرفتند. بسیاری از مناطق روسیه تزاری، فروش بهترین محصول تولید شده و خوردن بدترین، بیمار شدن و مرگ. آمار Zemstvo حفظ شده است (برای استان های ریبینسک و یاروسلاول)، که طبق آن در سال 1902، 35٪ از خانوارهای دهقان در این منطقه اسب نداشتند و 7.3٪ زمین خود را داشتند.
تفاوت فاحش مالیات قبل از انقلاب
دهقانانی که با اشتیاق فرمان زمین 1917 را پذیرفتند، قبل از انتشار آن، برای سالها زمین و اسب اجاره کردند و هم به صاحبان وسایل تولید (تا نیمی از محصول) و هم به دولت (مالیات) پرداخت کردند.). این دومی بیش از حد قابل توجه بود، زیرا برای یک دهم زمین لازم بود که 1 روبل به خزانه کمک کند. 97 کوپک، و بازده همان عشر (در شرایط آب و هوایی مطلوب) فقط حدود 4 روبل بود. همچنین باید در نظر گرفت که مالیات دو کوپک (!) برای یک عشر از خانوارهای اشراف گرفته می شد، علیرغم این واقعیت که اندازه املاک به 200-300 قطعه دهقانی بود.
فرمان زمین در سال 1917 به دهقانان این فرصت را داد که نه تنها زمین های مالکان، بلکه زمین های خاص کلیسا و صومعه را با تمام دارایی هایشان تصرف کنند. کسانی که روستا را به مقصد شهر ترک کردند می توانستند از درآمد خود به این زمین ها برگردند. به عنوان مثال، در استان یاروسلاول در سال 1902، حدود 202000 گذرنامه صادر شد. این بدان معنی است که بسیاری از مردان (عمدتا) خانه های خود را ترک کردند. زمین‌های قزاق‌ها و دهقانان عادی قابل برداشت نبودند.
نامه های دهقانان عامل مهمی است
اعتقاد بر این است که فرمان مربوط به زمین در سال 1917 بر اساس حدود 240 "دستور دهقانی" توسط سردبیران روزنامه "Izvestia شورای کل روسیه نمایندگان دهقانان" تنظیم شده است. بنا بر این بود که این سند تا زمان تصمیم گیری، دستورالعملی در خصوص عملیات زمینی باشدمجلس مؤسسان.
ممنوعیت مالکیت خصوصی زمین
چه تغییراتی در زمین در سال 1917 رخ داد؟ فرمان زمین منعکس کننده دیدگاه دهقانان بود که عادلانه ترین نظمی است که در آن زمین نمی تواند مالکیت خصوصی داشته باشد. به اموال عمومی تبدیل می شود و به افرادی که روی آن کار می کنند می رسد. در همان زمان، مقرر شد که افراد آسیب دیده از "کودتای ملکی" از حمایت عمومی موقت برای سازگاری با شرایط جدید زندگی برخوردار شوند.
در پاراگراف دوم خود، فرمان مربوط به زمین (1917) نشان داد که زیرزمین ها و آب های بزرگ به مالکیت دولتی در می آیند، در حالی که رودخانه ها و دریاچه های کوچک به جوامعی منتقل می شوند که دارای دولت های محلی هستند. در این سند همچنین آمده است که «مزرعه‌های با کشت بالا»، یعنی باغ‌ها، گلخانه‌ها، به ایالت یا جوامع (بسته به وسعت) می‌روند و باغ‌های خانگی و باغ‌ها برای صاحبان آنها باقی می‌ماند، اما اندازه زمین‌ها و سطح آن. مالیات بر آنها توسط قانون تعیین شده است.
مسائل غیر زمینی
فرمان زمین در سال 1917 نه تنها به مسائل مربوط به زمین پرداخت. ذکر شده است که کارخانه های اسب، پرورش طیور و دامپروری نیز به مالکیت ملی تبدیل می شوند و به نفع جامعه به مالکیت دولتی در می آیند و یا قابل بازخرید هستند (موضوع به تصمیم مجلس موسسان باقی ماند).
موجودی خانوار از زمین های مصادره شده بدون انتقال به مالکان جدیدرستگاری، اما در عین حال، از نظر تئوریک، اجازه رها کردن دهقانان کوچک زمین بدون آن وجود نداشت.
هنگامی که فرمان زمین به تصویب رسید، فرض بر این بود که هر کسی که بتواند آن را به تنهایی، خانوادگی یا مشارکتی بدون استفاده از نیروی کار مزدور پرورش دهد، می‌تواند از سهم‌ها استفاده کند. در صورت ناتوانی فردی، جامعه روستایی به زراعت زمین او تا زمان احیای توانایی کار کمک می کرد، اما دو سال بیشتر نمی شد. و هنگامی که کشاورز پیر شد و شخصاً نتوانست روی زمین کار کند، حق استفاده از آن را در ازای دریافت مستمری از دولت از دست داد.
هرکس بنا به نیازش
شایان ذکر است شرایطی مانند توزیع زمین بر اساس نیاز بسته به شرایط اقلیمی، تشکیل یک صندوق سراسری که توسط جوامع محلی و نهادهای مرکزی (در منطقه) مدیریت می شد. در صورت تغییر جمعیت یا بهره وری بخش، صندوق زمین می تواند مجدداً توزیع شود. اگر کاربر زمین را ترک کند، پس از آن به صندوق باز می گردد و افراد دیگر، عمدتاً بستگان عضو بازنشسته جامعه، می توانند آن را دریافت کنند. در همان زمان، بهبودهای اساسی (بهبود، کود و غیره) باید پرداخت می شد.
اگر صندوق زمین برای تغذیه دهقانان ساکن در آن کافی نبود، پس دولت باید اسکان مجدد مردم را با تأمین موجودی آنها سازماندهی می کرد. دهقانان باید به ترتیب زیر به توطئه های جدید می رفتند: اعضای مایل، سپس "شریر" جوامع، سپس فراریان، بقیه - به قید قرعه یا با توافق یکدیگر.با یک دوست.
بر اساس مطالب فوق می توان گفت که فرمان زمین توسط دومین کنگره سراسری شوروی بر اساس اوضاع اقتصادی و سیاسی آن زمان به تصویب رسید. او، به احتمال زیاد، به سادگی فرآیندهایی را که قبلاً در جامعه در حال وقوع بودند و اجتناب ناپذیر بودند، تثبیت کرد.
